铁军铸就平安 —江北连续第十二年被命名为"平安区"的背后-新闻中心-中国宁波网

　　江北平安志愿者庄严宣誓保平安。(许耀立徐欣摄)

　　7年时间，修缮5320米千年古道，曾获“中国好人奖”的“当代愚公”袁松才老人，是“中国慈孝文化之乡”江北展现大爱精神的缩影。

　　12年坚持，年年夺冠，终夺金鼎，是江北人守望平安最好的见证。

　　近日召开的全省建设平安浙江工作会议上，江北连续第十二年被省委、省政府命名为“平安区”，并领取平安金鼎。

　　据了解，江北自启动平安江北建设工作以来，狠抓服务保障、社会稳定、平安创建、社会治理创新、政法队伍建设，“平安江北”的理念深入人心。政风清、慈风扬、民风朴，根植于每个江北人情怀深处，在平安江北建设中秉持着家宁则国安的理念，积小安成大安，由大安变长安。

　　记者徐欣

　　通讯员王贤启

　　江北记者站张落雁

　　清政风——

　　多举措激励党员干部铸铁军

　　老陆是中马街道新马社区的党支部书记，这几天，正忙着和平安志愿者一起清除社区卫生死角。“小李，西区有居民在平台上反映有个卫生死角，今天去清理。”刚进办公室，老陆就安排起了工作。老陆所说的平台叫“江北区党政领导接访平台”，是江北区政府门户网站上搭建的网上信访处理系统。

　　“搭建网上党政接访平台，就是为了让百姓反映事情方便、及时，党政工作高效、优质，案件办理公开、透明。”江北区信访局相关负责人说。平安建设中，江北区更是将大爱精神与干部队伍建设相结合，与干部工作作风相结合，通过弘扬大爱精神，引导干部恪尽职守，爱岗敬业，通过多项举措激励干部和党员奋发有为，打造江北铁军。

　　江北制订了与干部选拔任用直接挂钩的“攻坚克难好班子、勤廉有为好干部”评选活动；在农村基层干部队伍建设工作中，建立健全“领头雁”关爱机制，激励村(社区)书记向前冲；对照“浙江党建20条”，施行“党员红黑榜”工作法，有效解决基层党员示范作用不明显、日常管理难等问题。

　　昔日，宁波大学东门周边区域，校区、商贸区、社区、村庄聚集，跨门营业、违章搭建、“黑车”等脏乱差现象被老百姓所诟病。面对这个难点，去年5月以来，江北区与宁波大学达成共识，从源头推动，整合资源，综合整治，使区域环境面貌焕然一新，社会管理秩序脱胎换骨，青年云创小镇雏型初现。

　　扬慈风——

　　村规民约推动百姓守望平安

　　“以慈孝文化为根基，铸造大爱精神一直是区委、区政府作为江北践行社会主义核心价值观的重要抓手，同样，在平安建设中，大爱精神是最重要的催化剂。”江北区委政法委相关负责人说。

　　江北甬江街道外漕村在村民代表大会上通过了《村级环境自治条例》，作为该村开展“五水共治”“三改一拆”工作的细化准则。这部村规民约涉及“破烂王”治理，乱设摊、乱堆放治理，违章建筑治理，畜禽养殖治理4大项，并直接与村民股份分红挂钩。经过近两年来的积极治理，如今的外漕村河流清澈、路面整洁。

　　将大爱精神融入村规民约是平安江北建设的一大秘诀。在构建区、街道(镇)、村(社区)三级矛盾纠纷调解网络体系中，大爱精神内涵依然发挥着潜移默化的作用。在江北施行多年的“2+2+X”调解法就是代表之一。

　　新马社区一处有82户居民的住宅区因地势低洼易积水及房屋老化被纳入棚改项目，签署拆迁协议的进展一直很顺利，但有一住户却死活不签协议。新马社区启动了“2+2+X”机制，由2个当事人，1个调解员加1个中间人老俞，再加公证员、社区律师进行调解，当事双方几度翻脸，最终还是将事情搞定。

　　带民风——

　　“片区经理人”春风细雨送平安

　　对陆大姐来说，自从2004年从事社区工作后，她的身份有过两次转变：从最初江北自创的“片区经理人”到如今的网格长。这个转变也代表着江北在社会综合治理过程中，从百花齐放到“网格化管理、组团式服务”，再进一步推进到“两网融合”的进展。

　　“片区经理人”起源于文教街道。“片区经理人”的主要职责是了解居民动态，掌握社情民意，关注弱势群体，协调矛盾纠纷和培育社区文化。“我记得全区推广时，每位经理人每周必须深入自己的片区3次，每个月走访居民不少于40户。”陆大姐说，“片区经理人”制度实施后，她感受最大的变化就是来社区的居民少了，“很多家长里短、邻里纠纷，在我们走访时得到了解决，即使一些纠纷或问题当场无法解决，居民们会直接联系自己的片区经理。”

　　2012年，全省推广实施“网格化管理、组团式服务”基层服务管理体系，“片区经理人”与“网格长”实行了无缝对接，目前，江北全区130多个社区(村)实现了网格长全覆盖。

　　大爱精神的推行，像一支润滑剂，使平安建设相关的各种机制、平台在江北高速、有效运转，也反哺着江北人幸福安康的生活。

原标题：铁军铸就平安大爱守护幸福 ——江北连续第十二年被命名为“平安区”的背后

编辑： 杜寅