宁波年产4000万吨建筑垃圾难消化垃圾中转站成了终点站-新闻中心-中国宁波网

　　建筑垃圾处理后制造的再生品

　　后海塘垃圾中转点的垃圾渗滤液令人担忧

　　高新区建筑垃圾中转点中，堆积成山的垃圾堆

　　8月2日金报报道了海曙区石碶街道轻纺城附近一堆一人高的建筑垃圾堆放半年多无人问津，随着记者的调查深入，发现之所以半年多没人管，很大一个因素在于建筑垃圾无处可去。那么宁波用于处理建筑垃圾的场所规模如何，处理能力又是一个什么样的程度，金报记者展开跟踪调查。

　　记者方磊文/摄实习生张涛

　　中转站走访

　　大件装潢、建筑垃圾堆积成山

　　昨天，记者从石碶城管中队了解到，目前轻纺城雅戈尔大道51号门口的垃圾堆已经着手开始清理，预计一两天内可以清除干净。然而这些建筑垃圾最终去哪里了呢？

　　记者调查得知，目前宁波市各县(市、区)都设有建筑垃圾临时中转站，这些中转站承担着整座城市建设产生的垃圾中转功能。

　　8月3日上午，记者驱车来到了宁波国家高新区建筑垃圾中转站，金报记者由南往北驾车行驶在东环北路上，在路的右边看到了一座“与众不同”的小山坡，之所以与众不同是因为山坡上翠绿的“植被”颜色有点不一样。停车观察后，记者发现原来这竟然是一座由垃圾堆积而成的山，只不过在垃圾山向路的一面被披上了一层绿色的塑料网。

　　垃圾山大约有五六层楼高，记者甚至可以把车子直接开到垃圾山顶。山体都是由各类建筑垃圾构成：砖石、瓷砖、沙发残体、油漆桶等等，现场还有垃圾车在山顶倾倒垃圾。

　　垃圾山山脚还有一片棚屋，不时有一些小货车进进出出。

　　记者停车走进去，首先要经过一片烂泥地，上面满是塑料之类的垃圾。所幸近日来天气炎热，泥地仅有少数地块没有干，没有干的泥地散发出来的恶臭让人难以忍受。旁边的小池塘尽是粘稠的黑水，还有不少浮在上面的垃圾，令人反胃。再进去就是垃圾处理场地，绝大多数都是塑料垃圾，剩下的就是纸板和木料。场地内仅有一条在垃圾堆中的小道可供通行，在这么炎热的夏天，而且周围都是易燃物，一旦发生火灾，里面的人员将无路可逃。

　　记者现场发现里面有不少人在工作：他们将收来的有用的垃圾，比如纸箱、塑料、橡胶，这些垃圾分门别类储存在不同的区域。而体量巨大的砖石、废陶瓷等建筑垃圾则一股脑被堆成了山。

　　说是“中转点”实为“填埋场”

　　随后记者来到了镇海区后海塘一处垃圾集中收集中转点，进去第一眼感觉是比较干净。建筑垃圾堆成的垃圾山也有，也像高新区垃圾中转站一样可以开车上去。但是垃圾山周围却是一些高低不等的绿色的小山，垃圾山上有一些设备机器在处理可利用的垃圾，废弃绿化树木、橡胶轮胎、纸箱塑料，不同的地方插了不同的提示牌表明垃圾分类堆放，一切看起来似乎很美好。

　　但记者注意到，和高新区建筑垃圾中转站一样，对于体量巨大的碎砖石、水泥块此处垃圾点还是没有能力消纳，目前的方法还仅是填埋，金报记者脚下的小山坡就是建筑垃圾堆积而成的。

　　但是记者走到“山顶时”看到了令人诧异的一幕：一辆大卡车将淤泥倒在了垃圾山的山顶。随后开来的几辆运垃圾的大卡车都将明显不同的垃圾堆放在了同一个地方。

　　知情人士告诉记者，后海塘建筑垃圾填埋场的小山都是一些用建筑垃圾堆起来的小山，在上面加一层一些地方挖出来的淤泥之后种上植被就变成了一座“小山”，记者看到的倒淤泥那一幕就是在将这些淤泥倒在小山上。

　　这种处理方式会产生由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水——渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染。淋滤液在地表漫流，流入地表水体中；淋滤液在土层中会渗到附近地表水体中。

　　垃圾堆放场对地下水的影响则主要是垃圾污染随淋滤液渗入含水层，其次由受垃圾污染的河湖坑塘渗入补给含水层造成深度污染。垃圾渗滤液内不仅含有大量有机污染物，而且还含有大量金属和非金属污染物，水质成分很复杂。一旦饮用这种受污染的水，将会对人体造成很大的危害。

　　肠梗阻调查

　　主城区去年产生4000万吨建筑垃圾

　　8月7日下午，记者采访了宁波市市容环境卫生管理处副处长严俏萍，她告诉记者，去年宁波市主城区共产生建筑垃圾约4000万吨，其中包括淤泥渣土、二次装修垃圾等，其中淤泥渣土占了大部分，消纳方式主要是处理后海洋(海涂)围垦、绿化用土、基础回填等，而另外近150万吨的二次装修垃圾存在处置途径少的现状。

　　记者从市容环卫处了解到，目前宁波市主城各个区都设有专门的装修垃圾中转点，主要分布如下：

　　海曙区：前丰废弃物中转基地，位于蓝天路和机场路附近，约3500平米；高桥镇岐阳村设有一处垃圾处理厂，也挂了垃圾中转点的牌子，处置建筑垃圾能力约150吨每天。

　　鄞州区：邱隘镇设有一处；另外首南街道的建筑垃圾中转点处于在建阶段。

　　江北区：庄桥街道九龙大道靠近姚家村位置设有一处垃圾中转点；仓储路的中转点因堆积过度，中转不及时，目前是只出不进，相关部门打算在原有基础上重新规划建设。

　　镇海区：后海塘设有一处建筑垃圾中转点，未来将在泥螺山一带建设新的点。

　　奉化区：建筑垃圾中转点位于下王村。

　　北仑区：装潢垃圾中转站位于新碶街道骆霞公路与创业路交叉口。

　　高新区：位于梅墟街道东环北路人形天桥旁。

　　中转点“进来”顺畅“出去”受阻

　　严俏萍说，实际产生的装修垃圾数据可能会大于统计量。虽然每个区都设有专门的中转点，但随着城市规模扩大和城镇化步伐的加快逐年递增，建筑垃圾中转的场地还是不够的。

　　装修垃圾中转点顾名思义就是承担二次装修垃圾临时堆放中转的功能，目前“进来”的渠道还算通畅，各个区都比较规范，将辖区产生的装修垃圾集中运送到中转点，但“出去”的消纳途径还是存在问题。

　　“目前北仑区这块工作算是做得比较好，可以做到比较规范地将每个小区产生的装修垃圾集中运到中转点，但至于装修垃圾的消纳更多的其实是回填利用，回收‘变废为宝’的比例不高。”严俏萍向记者介绍，作为主管部门，他们更愿意看到装修垃圾被回收利用，实现价值最大化，这也符合国家发展绿色建材和循环经济的产业导向，“将建筑垃圾分解成混凝土碎块、骨料，实现资源再利用，但目前市内专门负责垃圾处理服务性的企业不多，利用率也不高。”

　　一头是居民改善居住质量产生的装修废料每天大量运往各区中转点，一头是消纳出路无法及时跟上，也就导致像高新区建筑垃圾中转站里的装修垃圾一样堆积较高，未能实现及时清运。

　　问题出在哪？

　　申请资质门槛高，垃圾处理企业吃不饱

　　大件装潢、建筑垃圾没地方堆放，那么有没有更好的办法来处理这些垃圾呢？记者了解到，资源再生是一个好的途径。宁波也有一些大企业在做建筑垃圾回收，但是数量并不多。此外，相关部门对再生利用企业设置的门槛还比较高。

　　记者在镇海一家名为浙江星益环保科技有限公司了解到，他们是一家利用流水线作业将建筑垃圾变废为宝的新型环保企业。企业负责人丁先生告诉记者，目前公司有一条大件垃圾处理流水线，一条园林垃圾处理流水线，还有一条流水线针对建筑二次装修垃圾的处理。对于大件垃圾，流水线用原料粉碎、烘干、成型、冷却硬化后加以包装，制成经济实惠的生物质颗粒环保燃料；各种建筑垃圾通过分类去杂、粉碎、过筛等工艺流程，制作成砖瓦类的建材成品。

　　丁先生说，目前他们已经和宁波市100多个小区合作，但在具体操作过程中，企业也遇到不少阻碍。很多堆积如山的建筑垃圾他们根本得不到，他说自己处理能力是有的，却“吃不饱”。

　　根据《宁波市建筑垃圾管理办法》的规定，申请建筑垃圾经营服务企业资格许可，应当具有20台10吨以上运输车辆及相应的驾驶人员和专用停车场，运输车辆具有合法有效的道路运输营运证件。这一条丁先生的企业是不具备的，也就是说他有处置建筑垃圾的能力和技术，却没有资质。

　　“我们的建筑二次装修垃圾的处理流水线每天的处理量是1500吨，但现在因为没资质，远远达不到这个量。”丁先生说道，他们到处去收建筑垃圾，还曾遭遇被城管部门开罚单的情况，“我觉得这么多垃圾堆积，隐患重重，政府部门应该扶持企业、降低准入门槛，应该让我们这些民营企业多多加入到处理这些大件垃圾的工作上来，对城市管理也是一种减压。”

　　人大代表建议：政府应加大扶持力度

　　一边是垃圾无处安放，一方面是有需求的企业吃不饱，如何破解难题？金报记者就此采访了宁波市人大代表吴宗良。

　　吴宗良表示，建筑垃圾近年来越来越多，建筑垃圾资源化是未来必然的趋势。对于建筑垃圾资源化民间已经有了足够成熟的技术，只是政府对这个产业的扶持力度比较小，“不过国家也在逐步地重视这一块，今年由发改委牵头开始了对这个产业的调研，同时我也提出了议案，政府相当重视，可能已经纳入了宁波立法库。”

　　“建筑垃圾资源化技术有不少分类，举个例子，像老房子拆迁，砖石之类的可以打碎去做一些生产原料；木头不用说，也算一个；泥巴之类的也可以作为制砖原料。还有就是像之前实现了工地泥浆零外运、零污染的泥浆固化技术。”吴宗良说，“现在最主要的问题是各地各自为政，一些需要的地方运不过去，运输受限。除此之外，在建筑垃圾做成产品后使用力度没上去，政府工程中不适用这些产品，只能在一些民间工程使用。说实话这些产品的品质都是不错的。我已经关注这个行业不少时间了，我的下一步是提议政府在一些市政工程中使用这些产品。”吴宗良告诉记者，他是很看好这门产业未来的发展趋势的。

　　严俏萍也告诉记者，目前北仑区将建成一座专门的建筑垃圾集中处理厂，面向整个宁波，该企业一旦建成，未来主城区各建筑垃圾中转点饱和的现状将会得到很大改观。

　　【它山之石】

　　德国处理建筑垃圾盈利

　　上海也注重再生利用

　　德国是世界上最早开展循环经济立法的国家，它在1978年后推出了《废物处理法》、《循环经济和废物清除法》(1998年被修订)等法规。1955年至今，德国的建筑垃圾再生工厂已加工约1150万立方米再生骨料，并用这些再生骨料建造了17.5万套住房。同时，德国对未处理利用的建筑垃圾按每吨500欧元的标准征收处理费。据悉，世界上生产规模最大的建筑垃圾处理厂就在德国，该厂每小时可生产1200吨建筑垃圾再生材料。德国约有200家建筑垃圾处理企业，年营业额达20亿欧元。

　　上海嘉定安亭引入了三家有相关资质的企业，建立了建筑垃圾资源再生利用中心。在处理地点，堆起来的建筑垃圾经过初步分拣，金属、塑料、玻璃等将被出售给再生资源回收机构；可利用无机物经过破碎、除铁、分拣、轻物质分离等工序，变成各种规格的骨料，重新制成砖块或混凝土；木材、纸张等经过粉碎、压榨等工序，制作成燃料棒；有毒有害垃圾被运往危废物质处理机构处置，剩下的残渣则由环卫公司清运至指定的处置场所。

　　目前，该中心已试运营，每日处理建筑垃圾的能力达1000余吨，预计完全建成后每年可消纳处置建筑垃圾50万吨以上，这相当于节约堆放填埋场地100亩。项目生产的再生骨料每年可节省取土80万立方米，节省耕地约400亩，节省标准煤8万吨。

原标题：建筑垃圾处理肠梗阻宁波应该怎么破？

编辑： 陈奉凤纠错：171964650@qq.com