宁波诺丁汉大学实验室。(周琼摄)
记者周琼包凌雁
通讯员 张琦
先行先试、创新探索，积极引导社会资本转化为促进创新创业的产业资本。我市出台《宁波市促进科技和金融结合试点方案》，打造集“创业投资、天使投资、科技银行、科技信贷风险池、科技金融服务中介”于一体的多元化科技投融资体系，引导社会金融资本转化为促进创新创业的产业资本。
这几年，宁波加快形成大众创业万众创新蓬勃发展局面，促进众创、众包、众扶、众筹等创新模式的支撑平台发展，打造专业化、市场化的众创空间。这300多家创业空间的背后，既有政府的鼓励，也有市场的力量。不少创业者说，众创氛围的变化反映出一个新趋势：宁波的“双创”服务更专业了。
产业资本撬动创业激情
先行先试、创新探索，积极引导社会资本转化为促进创新创业的产业资本。我市出台《宁波市促进科技和金融结合试点方案》，打造集“创业投资、天使投资、科技银行、科技信贷风险池、科技金融服务中介”于一体的多元化科技投融资体系，引导社会金融资本转化为促进创新创业的产业资本。
市创业投资引导基金总规模为10亿元人民币，目前已累计参股23支子基金，参股基金累计投资我市企业69家，投资总额8.83亿元，资金放大率4.68倍。市天使投资引导基金总规模5亿元，主要是对获得天使投资的创新型初创企业进行跟进投资。目前，我市累计备案天使投资机构(人)300家(人)，其中机构53家。天使引导基金累计投资项目达135项，合同金额达1.16亿元；直接引导社会资金4.9亿元，间接引导社会资金13.5亿元。对获得私募基金投资、并且获得创业投资引导基金或天使投资引导基金跟投的优质初创型企业，市战略性新兴产业专项资金还将给予最高不超过200万元的示范奖励。
为了引导金融机构、天使投资机构加大对创新型初创企业支持力度，我市计划在未来几年确定市本级、区县(市)和金融机构三方共同建立的科技信贷风险池，规模达到2亿元，为宁波创新型初创企业提供非抵押、非专业担保公司担保项下的信用贷款20亿元。
借全国首个保险创新综合试验区建设的东风，今年我市推出的全国首创保险产品——“科技成果转化费用损失保险(科转保)”正式获得中国保监会批复，该保险将用于宁波市新材料、新能源、电子信息、智能制造、生命健康、海洋高科技等领域科技成果转化项目失败的赔偿保障。
探索“双创”服务新模式
9月15日，从宁波市人力社保部门传来喜讯，宁波的创业服务项目“宁波创业集市”，作为浙江省人社厅推荐的唯一一个创业服务类项目，入选首届全国创业就业服务主题展。
创业小微企业如何强身健体？宁波提出了“公共服务能力提升工程”。我市探索创业创新服务券等公共服务新模式，集聚一批为小微企业创业创新服务的专业化机构，建立和规范相关管理制度和运行机制，不断丰富和完善创业创新服务内容。
去年，我市财政共转移支付4200万元，用于智团创业和创新券推广发放，以政府购买服务的方式支持小微企业、创客等开展创新活动。目前已累计发放创新券金额达5800多万元，其中资助中小微企业500余家，金额达到2943万元，极大地鼓舞了创业者的创业热情。
2017年，在原有创新券基础上，我市进一步设立了“小微企业创业创新服务券”，可用于购买人力资源服务、技术创新服务、财务指导、法律服务、市场拓展、管理咨询、检验检测认证、知识产权服务、创业服务、信息化服务等十类服务产品。截止到2017年6月底，小微企业创业创新服务券网上平台宁波市入驻服务券机构254家，提供服务产品769项，服务小微企业7693家；累计用券1545.8万元，累计服务次数3550次，累计交易额3477.9万元。
原标题：“三大推手”助力“双创”蓬勃发展
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