“有事好商量，众人的事由众人商量”，这句话的背后体现了什么事都要将心比心，大家一起出谋划策，商量得越多越深入越好，而这与一句宁波老话何其相似：前半夜想想自己，后半夜忖忖别人。
协商对话如何实现？共识如何形成？协商成果怎么落实？这些基层协商民主实施的方方面面，宁波人有啥体会，一起来听听——
事实上，这些年，宁波不断推进社会基层治理，创新不断，好多做法和经验都推广到了全国。其中，发端于象山的“村民说事”，这一基层社会治理创新之举，就是人民民主在宁波的生动体现。
曾几何时，班子不团结、财务不规范、运行不通畅……这些乡村里的历史遗留问题，影响了农村基层社会治理成效，也影响了党组织在基层的凝聚力。
2009年，时任象山县杰下村村党支部书记郑祖法在村里举行现场说事会，将一笔白溪水库引水工程补偿款的每一笔去向说的清清楚楚，打消了此前村民的众说纷纭。第二年，“现场说事会”就上升为制度——村民说事，在象山全面推开。每个村成立了由村支书和两名支委组成的说事组，每月设立1—2个固定说事日，围绕村庄建设、经济发展、社会稳定、党群关系和党风廉政建设，在田头地角、村庄庭院、街道商店及纠纷现场等一线说事议事。
象山在“说事”的基础上，逐步延伸出“村务会商”“民事村办”“村事民评”等环节，贯穿基层民主、管理、服务、监督的全过程。在乡村治理的过程中，党员干部带着群众一起干，以“说”的公开、“商”的规范、“办”的主动、“评”的倒逼，推动农村基层民主真正落实到基层，兑现给百姓。
群众依法参与村庄治理能力较为薄弱，基层群众各类诉求日益多元，农村尤其需要一整套好的制度予以规范。8年间，“村民说事”这项带着泥土芬芳的“村民说事”制度，为建设善治和美乡村发挥了重要的作用。数据显示，截至今年9月，象山县实现农村信访数同比下降31%，象山群众对基层组织满意率高达93.9%。
象山“村民说事”只是宁波基层社会治理创新的一个侧影。比如，宁波对“枫桥经验”的发扬，建设四个功能性工作(即综治工作、市场监管、综合执法、便民服务)平台；镇海“互联网+网格”模式；宁海民生实事项目代表票决制；余姚“小板凳”工作法；鄞州365社区服务工作法；慈溪“和谐促进会”等等，均是人民民主在基层的探索实践。
无论是“有事好商量”，还是“村民说是事”，这些看上去简单质朴，实则凝结群众智慧的法子，在实践中受到了广泛欢迎。方向是明确的，道路是正确的。我们理应有这样的信心和决心，将中国式协商民主进行到底。
记者时晓竹 金晨 孔锡成 傅婷婷
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