君悦花园北面的店面房被改成公寓一楼。（廖业强 摄）
中国宁波网讯(记者 廖业强)日前，网友“c007”通过中国宁波网民生e点通问政平台连发两帖报料，鄞州区东柳街道君悦花园北面，原先规划为华侨城社区的健康服务中心的三间店面房被改成了群租房，安全隐患重大，希望相关部门进行整治。
为什么规划中的社区健康服务中心会被改成群租房？又是谁如此大胆，进行的改造？为了解真相，记者近日对此事进行了调查。
三个店铺的门里藏着大大小小38个房间
12月5日，记者联系上这位发帖网友陈女士。她告诉记者，这三间店面房位于百丈东路909弄43号、45号、47号，2007年交付后，一直空着。今年夏天突然开始装修，10月前后变成公寓投入使用。
当日，记者来到君悦花园北门外，发现小区裙楼是一排两层店面房，西侧连在一起的三处店面房被改造成公寓。43号和45号的门面改成了墙和小门，47号门面则被改成公寓入口。
走进公寓记者看到三间店面房的内部已完全打通，一楼过道内挂满了衣服。一楼一名公寓管理员称，整个公寓上下两层包含38个房间，大的20平方米左右，小的约10平方米。
一位租客告诉记者，公寓一楼房间的房租在1000元左右，楼上相对贵些。
公寓内部一楼过道。（廖业强 摄）
三间店铺因审批原因空置了十年之久
据记者从这名公寓管理员处了解到，这三处店面房的产权属于开发建设君悦花园的宁波宁港联合置业有限公司。公寓部分房间给宁波宁港联合置业有限公司下属物业公司的员工居住，其他房间用于出租。
宁波宁港联合置业有限公司相关负责人表示，这三处店面房2007年交付后，东柳街道和华侨城社区一直没接收房屋。公司员工缺宿舍，所以公司决定把店面房改成公寓，多余房间租给附近上班族。
对此，东柳街道城管科原负责人解释称，这三间店面房原本是要装修成华侨城社区的健康服务中心，但因为这几间店面房所处位置无法辐射到整个社区，所以在原江东区卫生局的审批过程中没有通过。
华侨城社区负责人也表示，这三间店面房一直都不是社区配套用房。宁波宁港联合置业有限公司改造店面房一事与社区无关。
规划部门审批后的图纸显示，百丈东路909弄43号、45号、47号规划为社区健康服务中心。（廖业强 摄）
产权方涉嫌改变房屋用途
根据《浙江省城乡规划条例》，房屋使用人应当按照建设工程规划许可证确定的用途使用房屋。确需临时改变房屋用途的，应当经城市、县人民政府城乡国土资源和规划主管部门的批准。
12月8日，鄞州国土资源局行政审批科相关负责人表示，他们从来没有收到宁波宁港联合置业有限公司的改造申请。
鄞州区规划局测管法规科相关工作人员则拿出君悦花园规划设计图纸告诉记者，这三间店面房规划用途为社区健康服务中心。宁波宁港联合置业有限公司改造这三间店面房之前，未向该局提出申请。
这名工作人员还表示，宁波宁港联合置业有限公司涉嫌擅自改变房屋规划用途，该局已于8月22日将本案移交鄞州城管局调查处理。
当日下午，鄞州城管局回复记者，8月底，该局接到鄞州规划局移送函后，属地执法中队立即组织队员至现场查看。当时，该楼正在装修，无法确认当事人是否改变该房屋的使用性质，执法队员现场告知当事人不得改变该房屋的使用性质。
12月7日，鄞州城管局属地中队执法队员再次来到现场，发现这三处店面房已装修完成，其建设工程许可证上标注为“社区健康服务中心”，房屋产权方宁波宁港联合置业有限公司涉嫌将该处作为公寓出租，中队执法队员现场向工作人员发放接受调查处理通知书。
目前该案正处于前期调查阶段，后续将依据相关法律法规进行处理。
记者也将继续跟进此事。
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