今天(7月3日)，记者从宁波市市场监管局获悉，宁波市政府日前下发《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市推进“证照分离”改革试点工作方案的通知》，明确在镇海区、北仑区、高新区、大榭开发区和杭州湾新区5个地区正式开展“证照分离”改革试点。
所谓“证照”，是企业进入市场的两把“钥匙”，“证”指的是行业主管部门颁发的经营许可证，“照”即工商部门颁发的营业执照。
“‘证照分离’改革，是指将营业执照和能分离的许可类证件相分离。这是国务院继‘先照后证’和‘多证合一’之后的又一项重大改革举措，既是行政审批制度改革的重要内容，也是对商事制度改革的又一次推进。”宁波市市场监管局行政审批处相关负责人介绍说，“证照分离”改革，实质在于减少企业领取营业执照后的行政审批事项、简化审批手续，探索加强事中事后监管的有效措施，重点解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。
该负责人表示，宁波将对98项改革事项分情况按五种方式进行改革——
一是直接取消审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。
二是由审批改为备案，企业将相关材料报送政府有关部门后，即可开展相关经营活动，政府部门不再对备案材料进行核准或许可。
三是实行告知承诺制，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可办理相关审批事项。
四是提高透明度和可预期性，公开行政审批事项目录和程序，明晰具体受理条件和办理标准，列明审查要求和时限，实现服务事项标准化。
五是强化准入监管，对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可事项，按照国际通行规则，加强风险控制。
据了解，本次“证照分离”改革共涉及的98项审批事项，其中，直接取消审批的有4项，由审批改为备案的2项，实行告知承诺制的21项，提高透明度和可预期性的37项，强化准入监管的34项。（记者 刘挺 孙佳丽 通讯员 张淑蓉 颜奇）
原标题：
编辑： 陈捷纠错：171964650@qq.com
