昨天，记者从市住建委获悉，《关于推进老旧住宅小区改造工作的实施意见》已经出台。
我市现有的老旧小区如何改造？哪些小区会列入改造计划？改造的资金从哪里来？市住建委相关负责人作了权威解读。
据介绍，根据计划，到2025年底，我市将基本完成2000年底前建成交付的老旧住宅小区改造工作。
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老旧住宅小区改造的目标是什么？
这次老旧住宅小区改造的总体要求是，以有机更新为主要手段，坚持老旧住宅小区改造与城市主干道综合整治同步规划，与棚户区和“城中村”改造计划统筹安排，有序推进我市老旧住宅小区工作。
我市老旧小区改造的目标是，海曙区、鄞州区原则上每年新增老旧住宅小区改造不低于50万平方米，其他各区县(市)原则上每年不低于30万平方米。“2018年-2020年，全市完成老旧住宅小区改造不低于650万平方米，到2025年底基本完成2000年底前建成交付的老旧住宅小区改造工作。”市住建委相关负责人表示。
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改造范围和内容有哪些？
哪些老旧住宅小区列入改造范围？该负责人表示，原则上以2000年底前(含2000年)竣工交付、且未列入棚改计划或5年内未列入征收计划的老旧住宅小区为重点；已基本完成2000年前老小区改造任务的区县(市)可以结合实施情况予以调整。全市安置房、保障房小区改造计划由各地自主确定。
改造的内容包括哪些？由市住建委研究制定老旧住宅小区改造建设指南，确定菜单式改造内容和基本要求，供业主自主选择综合改造和微改造，内容包括屋(墙)面渗漏水、架空线“上改下”、给排水设施、消防设施设备、小区停车、垃圾分类、污水零直排、海绵设施、加装或更新电梯、建筑幕墙、危房加固、电瓶车集中充电、电动汽车充电桩、云柜、居家养老和社区用房等。微改造内容一般控制在3项以内。市住建委老旧住宅小区改造建设指南已基本完成，近期也将印发。
老旧住宅小区改造完成后，小区的管理维护责任由业主承担，给排水等管线由专业单位接收并维护管理。
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改造资金从哪里来？
老旧住宅小区改造标准将遵循因地制宜、民主决策，除电梯和建筑幕墙更新外，原则上按规划总建筑面积不超过500元/平方米。
改造所需资金由小区居民、相关企业、政府补助等方式筹措。其中，居民出资部分可包括但不限于物业专项维修资金(含物业管理专项资金、房改房维修资金)、共有部位及共有设施设备征收补偿、经营收益、赔偿等资金。
市级财政对海曙区、江北区、鄞州区绕城高速公路范围内的老旧住宅小区改造(不包括电梯和建筑幕墙更新)实行以奖代补。近5年内，共有部位和共有设施设备收益未用于物业专项维修资金、纯别墅类型的住宅小区改造不纳入政府补助范围。除小区居民、相关企业出资部分外，市级补助资金以市与区4：6为平均分摊基数，视共同缔造(个人出资比例)绩效高低进行奖惩激励，上下浮动。
对住宅建筑幕墙、既有单元电梯更新，按照整幢楼或单元业主意愿，且业主同意交纳50%资金的，按照《宁波市物业专项维修资金管理办法》给予财政补贴。
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老旧住宅小区改造如何推进？
实施意见明确，街道(乡镇)负责制定方案和组织实施工作，负责辖区内老旧住宅小区改造具体推进工作，确保各项工作落到实处，高质量完成目标任务。社区负责组织和发动居民、相关单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管长效机制。改造入户前的调查、意见征询工作可由社区居民委员会或业主委员会负责。
同时，该实施意见要求广泛听取业主意见，提高业主参与度，详细制定入户调查、改造内容选择、方案制定、资金筹措、组织实施、竣工验收、长效管理等操作程序，发挥业主监督主体作用。
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如何推动未建住房“养老金”的小区
建立“养老金”账户？
物业专项维修资金是住房的“养老金”，因此，建立物业专项维修资金十分必要。
实施意见明确，对《宁波市物业专项维修资金管理办法》出台之前，未建立各类正常物业费用收缴的小区，各地要积极推动补交建立物业专项维修资金。补交标准可按新建项目标准的60%—80%确定，具体由业主大会协商确认。已交存房改房物业专项维修资金的，允许按折算后的统一标准交纳。交存后使用余额不足现行标准30%时，应当自不足当年开始交纳日常维修费。
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今年老旧住宅小区改造进展如何？
作为住建部15个老旧住宅小区改造试点城市之一，我市海曙区、江北区、鄞州区已率先开展老旧住宅小区改造，2018年确定先行试点改造项目8个，计划年内改造完成，共涉及145幢、46.85万平方米、居民5365户。
这8个老旧住宅小区，分别是海曙区迎凤小区、偃月小区、高塘花园，江北区贝家边小区、砖桥巷小区、茗雅苑小区，鄞州区民安小区、繁裕新村。
截至目前，这8个小区已全面完成立项工作，部分项目同步开工建设，预计9月中上旬，开工率将达到100%；同时，海曙区屠园小区、江北区日湖家园、鄞州区朱雀小区(含宝丽花园)等一批项目前期工作全面启动。记者周科娜通讯员廖鑫
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电梯加装攻略2.0版来了
20万元财政补贴政策明年继续有效
今年初，我市首部老旧小区电梯加装完成后，市住建委起草编制了电梯加装攻略1.0基本版。经过半年多的实践，我市进展如何？明年既有住宅加装电梯，政府还会有补贴吗？昨天，市住建委就此作出明确回答，补贴政策2019年继续有效。
据市住建委的统计数据，截至目前，全市已完工并投入使用的电梯加装项目达7个，正在施工的电梯加装项目11个，已完成审批的电梯加装项目6个，正在审批的电梯加装项目11个，电梯加装总部数35台。另外，处于前期准备阶段的电梯加装项目71个。
针对半年多来出现的既有电梯加装过程中遇到的困难和难点，市住建委研究制定了2.0版本电梯加装指南——《宁波市既有多层住宅加装电梯服务指南》。
该指南针对电梯企业良莠不齐现象，推出电梯加装推荐名录，所有电梯厂商都具备电梯加装的资格证书，并公布了联系电话。
其次，针对管线移位的造价不统一问题，明确了涉及国有企业的给排水、燃气等管线移位，都由国有企业负担，从而大大减轻业主负担。但是文件出台前已支付的费用不再退还。文件出台后实施的，可享受政策。
此外，关于20万元财政补贴，原是截至2018年底竣工的电梯加装项目，现在明确补贴政策2019年继续执行。 宁波晚报记者周科娜 通讯员廖鑫
原标题：我市老旧住宅小区改造工作实施意见出台 市住建委对此作权威解读
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