项目化、清单化——和往年相比，今年我市各地的党建工作，多了不少“虚功实做”的新变化。
以从严治党为改革目标，“党建争强”专项小组11家成员单位协力推进5大方面、20项改革项目，出台23个制度文件，为深入推进“六争攻坚”提供了重要保证。
攻坚力，聚焦担当抓改革
面对深化改革中涌现的新问题，该如何为“压力山大”的干部“减压”，为“实干担当”的干部“担当”？
党的事业，关键在人。今年以来，宁波在建立“依事识人”长效机制的基础上，在全省创新推出“1+X”激励干部担当作为的政策体系，围绕强化担当意识、激发担当干劲、提升担当本领出台了一系列政策文件，推动党建之力转化为攻坚之力。
其中，“1”指的是《关于激励干部担当作为推进“六争攻坚”的若干意见》，提出20条具体举措，分解33项重点任务，将助力“六争攻坚”作为改革的出发点；“X”指的是关于容错纠错、信访举报澄清、关心关爱干部、干部监督机制等若干子文件，为担当作为的干部“撑腰鼓劲”，让埋头苦干的干部免去“后顾之忧”。
值得一提的是，为了让“容错纠错”真正成为干部攻坚克难中的“安心丸”，我市从当前重点的改革领域项目出发，分别出台“最多跑一次”改革、重大项目攻坚克难、国有企业改革、审计等容错纠错实施细则，从细从实制定具体的容错情形，认定给予容错的干部提拔任用、职级晋升、职称评聘不受影响。
“我们将对那些符合中央和省市委决策部署精神、有利于改革创新和事业发展、按程序进行决策、没有谋取私利的干部，予以容错免责；对扎根一线、勤勤恳恳的党员干部，予以充分的关心关爱，绝不能让干部‘流汗’又‘流泪’。”市委组织部相关负责人说。
引领力，紧盯生态抓改革
面对转型升级中出现的新情况，该如何为白热化的城市竞争吸引人才，为支柱产业的更新迭代积蓄能量？
人才是第一资源。开春以来，我市马不停蹄地在政策升级、平台升级、服务升级上下功夫，抓紧发布“3315系列计划”引才公告、强化各区县(市)人才政策统筹，进一步把“人才强市”战略摆在重要位置。
就在半个月前，我市重磅发布“1+X”人才生态建设系列举措——“1”指的是开放揽才产业聚智若干意见；“X”则包括引进顶尖人才、打造青年友好城、保障人才安居、优化专家服务等一揽子实施办法，以更加灵活的人才作用机制、更加包容的人才创新创业平台、更加精准的人才服务网络，为各类人才营造更好的“成长环境”。
职称评定、绩效工资、因公出国、人才金融、人才安居、医疗保障……在全市上下“一盘棋”式的人才工作布局中，一件件事关人才成长发展的“关键小事”成了各个部门要解决的重点事项，人才体制机制改革遍及“引育用留”的全链条。
与此同时，国家自主创新示范区、甬江科创大走廊、东部科创中心人才战略平台等“梧桐树”正从“理念”变成“现实”，“创新驱动高质量发展”院士论坛、“最东风—‘才·资’甬动论坛”、“我才甬现”人才路演等则成为常态化品牌，为我市人才工作“摇旗呐喊”。
组织力，对标建强抓改革
面对全面从严治党的新要求，该如何将习总书记的回信精神落到实处，为基层群众带去实实在在的好处？
锋领版图、锋领前哨、锋领群雁、锋领细胞、锋领行动、锋领E家……今年年初，我市专门出台基层党建“锋领港城”实施意见，绘就我市未来基层党建工作路线图，同时制定“锋领港城”千分制评分标准，层层压实抓党建强党建的工作责任。
随后，围绕全领域建强、全区域提升，宁波陆续出台一系列政策文件，涉及加强新时代城市基层党建工作、两新组织“党建争强”三年行动计划、深化行业系统党建、加强公立医院党建等，通过完善工作机制、创新方式手段，推动基层党建全面进步、全面过硬。
其中，我市以加强城市基层党建工作、加强专职社区工作者队伍建设的“1+1”实施意见为统领，推进加强街道“大工委”和社区“大党委”建设，深化党建引领全科网格建设，开展机关(单位)党组织与社区党组织结对共建，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
同时，我市系统谋划两新组织“党建争强”三年的目标和路径，打造“锋领红帮”党建企服平台，实施“村企结对、助力振兴”专项行动，发动60家企业结对丽水市60个薄弱村、102家企业结对市内102个薄弱村，以实际行动全力助推“乡村振兴”。
记者黄合 通讯员勇祖轩
原标题：制度为纲，党建改革进行时—— 宁波全面深化改革纪实之五
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