中国宁波网讯(记者张颖 通讯员赵新宇 李欣)镇海老城，坐落于东海之滨，甬江之北。
独特的山海格局，令镇海老城自唐朝建制以来虽然几经兴衰，但仍延续了千年。
日前，市规划局镇海分局传来消息，《镇海老城保护与更新实施规划》通过部门暨专家评审。
从中，虽还不是完全定论，但这份基于镇海老城现状打造的科学规划，充分利用丰富的历史遗存，以有机更新的理念开展整体提升，修复老城生态环境，促进老城服务功能转型，再现镇海的历史文化和城市精神。
置镇1190余年
宋朝设置市泊司、海上贸易人员众多、种类多样，兴盛至极；作为河运、海运的交汇点，老城同样是海上丝绸之路的起碇港，连接日韩。
明朝设守御千户所、造定海卫、筑威远城，抗倭名将更是辈出。
除了重商重防外，镇海老城同样是崇儒兴文、重教之邑，在民国时期镇海县城的学校就达到18所之多。
镇海老城充分利用丰富的历史遗存，以有机更新的理念开展整体提升，修复老城生态环境，促进老城服务功能转型，再现镇海的历史文化和城市精神。
规划格局
一轴：产城融合轴；
三心：滨海智造中心、智慧物流服务中心、城市文化中心(文化客厅)；
三带：滨海智造带、生态过渡带、滨江文化休闲带；
三区：滨海智造转型示范区、江海物流转型枢纽区、科技汶川综合服务区。
用地布局
居住——
规划居住用地161.85公顷和商住混合用地38.37公顷，占总建设用地的14.88%。
该类用地全部位于镇海老城区利用更新的契机，增加商住混合型住区的比例，将更多的商业氛围注入老旧社区，增加社区活力。
工业——
规划工业用地60.54公顷，物流仓储用地226.31公顷，分别占总建设用地的5.57%和20.8%。
其中工业用地主要位于北部滨海区域和南北向产城融合轴东侧；物流仓储用地基于海铁联运职能，主要位于铁路北侧和东北部的码头区。
公共——
规划公共管理与公共服务设施用地共36.43公顷，占总建设用地的3.35%。
该类用地主要位于镇海老城区，包括了行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生和社会福利设施用地。
其中镇海中学、龙赛医院、镇海街道办事处区域布局较为集中。
在行政办公用地外迁的背景下，利用存量用地，转变用地性质，形成服务于老城、社区的公共型用地。
风貌体系
镇海老城功能多样，为更好的控制老城的整体风貌和片区特色，规划确定了以下风貌控制分区——
◎结合物流枢纽港产业功能的高端智造风貌区、都市工业风貌区和先进物流风貌区；
◎结合生态综合区承接南北、生态过渡功能的田园创研风貌区；
◎结合老城保护与发展需求的老城居住风貌区、滨江活力风貌区、老城历史文化风貌区和招宝山海防风貌区。
重点保护
◎镇海历史城区“连山凭江，控扼海口”的格局；
◎原镇海县城城池轮廓；
◎“城塘合一”的城墙体系；
◎“鼓楼—南大街”传统中轴线，强化中轴线上的重要节点，街道空间尺度特点，体现传统中轴线的完整性和庄严性；
◎历史城区“干”字骨架以及纵横分布但顺势变化的街巷体系特色；
◎保护重要的景观视廊；
◎按《宁波历史文化名城保护规划》要求，对确定的文保单位、点和历史建筑进行保护和引导利用。
交通通达
优化对外通道，提升区域通达性——
◎完善疏港通道，促进港城交通分离结合杭甬复线高速公路建设契机，加快北环路(绕城高速至杭甬高速复线段)的建设，承接后海塘区域对外货运交通功能，促进港城交通分离、客货分离。
◎增加联系北仑小港区域通道，促进区域统筹发展在现有招宝山大桥、甬江隧道的基础上，加快镇浦路(镇海至小港段)过江通道建设，增强与北仑小港片的联系。
调整区内路网结构，合理路网布局——
调整“Y”型快速路网结构
◎随着杭甬高速复线及北外环路的建设，建议将区内靖远路和雄镇路“Y”型快速路改为主干路，部分与北仑间货运交通调整至边缘，减少快速路对区内地块的分隔。
◎提升南北向林庙路道路能力，结合用地更新，改造林庙路谢家小区(三角地)节点，提升后大街以南段道路等级，形成南北向贯通的干道，提升区内道路南北向通行能力。
◎区内形成“七横六纵”干路网结构老城内部南北依托隧道北路、聪园路、林庙路、城河路和滨江路组织交通；东西向主要依托后大街、城河路和滨江路组织东西交通。
完善轨道接驳
◎将轨道出入口延伸进入站点周边地块，促进轨道与地块的一体化开发。利用地下通道、二层连廊等形式实现轨道站点与周边地块的无缝衔接，并引导用地TOD开发。结合周边道路的绿带、慢行道，形成连续、舒适的慢行系统。
◎增加微公交循环线，扩大轨道辐射范围围绕聪园路站、胜利路站各形成1条微公交循环线，分别串联站点周边的主要功能区块和居住小区，扩大轨道服务半径。
◎结合城区公交、微公交、接驳停车、共享单车/自行车和特色三轮车，形成独具老城特色的交通组织新模式。
缓解停车难
利用老城内现状空置地新增5个路外公共临时停车场，分别为立人中学北、中国银行南、邬家弄停车场、渡口停车场及沿江路停车场，新增停车位499个。
对中医院北、龙赛体育中心东等2个停车场进行内部挖掘，来缓解停车位供给矛盾，增加停车位107个。
整治金属园区(逐步清退)
金属园区内大部分企业仅处在对废旧物资简单拆解和加工的低层次上。
近3年来国内再生金属市场供给过剩，废金属进口额持续下降，使园区规上企业数以-15%的平均速度负增长，总产值和税收逐年下降，利润持续亏损。
近期：以环境改善为重要目的，通过大气、水环境和排污等治理手段治理金属园区的环境污染。
远期：金属园区产业置换，协同布局一批现代都市工业，可以有效提升产业“能性”、“能级”和“能位”，突破发展瓶颈、开拓发展空间、优化产业生态，具有现实意义。
绿道串联
老城区内，建设以故事体验为空间特征沿江景观带/环城游步道/文化公园。
西门公园节点——
镇海老城西门公园居于镇海老城入口要道城河路和隧道北路交叉口东北，又名茗园公园。
作为老城的西门户，规划以展示老城特色，形成休憩空间，为周边尤其是中医院的人流提供休闲空间。
主要空间塑造方式包括流水景墙、层次绿化、主题雕塑等。
寿昌公园改造——
现状寿昌公园位置独立，通达性若，且内置功能较少，部分设施落后，吸引能力有限。
规划建议结合环城游步道建设及“城塘合一、城塘八景”建设，将寿昌公园打造户外拓展培训设施基地(童子营项目)，改造园内陈旧市政绿化配套设施等。
二期整合寿昌公园古塘北侧水体绿地，修建健身漫步游道和拓展湿地公园建设，丰富寿昌公园园林景观组成。
通过改造，寿昌公园也可以与后海塘东西功能及环城游步道功能相串接，形成连续的休闲、游憩和体验空间。
此外，招宝山景区与镇海九龙湖、郑氏十七房相比，在关注度、和对环境、服务的评价上均处于劣势。
除了景区规模之外，景区的体验性、综合型和性价比也是问题所在。
规划建议开放现状招宝山景区，并结合周边防空博览园、海员俱乐部、镇海中学、海防纪念馆和海丝博物馆，形成一体化景区。
可以形成系统性的游玩线路和节点，增加游客停留时间和消费可能性。
同时从招宝山至渡口区域，通过海丝文化长廊链接，布置儿童游乐、主题休憩、知识公园等设施，形成镇海老城极具特色的开放空间带。
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