中国宁波网讯(记者成良田 实习记者郑琳) 2019宁波“两会”新闻发布会召开。据通报，市十五届人大四次会议、市政协十五届三次会议将分别于2月13日上午、2月12日上午开幕。目前，会议的各项准备工作已基本就绪。
市十五届人大四次会议
审议《宁波市生活垃圾分类管理条例（草案）》
本次会议会期预定5天。正式会期4天，共安排3次全体会议、5次主席团会议。
其中，2月12日，代表和列席人员报到。2月13日上午9时大会开幕。2月14日下午，召开第二次全体会议。2月16日下午大会闭幕。
本次大会的建议议程为十一项，包括常规审议市人大常委会、市政府、市中级法院、市检察院和计划、预算等报告。
此外，会议还安排了审议《宁波市生活垃圾分类管理条例（草案）》，审议和决定2019年度民生实事项目；选举事项，通过宁波市第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单等。
中国宁波网将对本次大会的开幕会进行现场直播。
从2015年起，市人大常委会每年选择1件涉及面广、关注度高、影响力大的重点立法项目，提请市人民代表大会会议审议，形成了“大会立法”的常态化机制。
其中，2017年是制定地方性法规条例，2018年是居家养老服务条例。今年人代会将审议表决生活垃圾分类管理条例草案。
民生实事项目代表票决制是地方民主政治建设的一项实践创新。2018年是市本级实施票决制的第一年。目前去年票决出的10个项目已全部完成年度目标任务。
今年继续实施民生实事项目人大代表票决制工作，经过前期广泛征集、充分会商、深入对接，现已形成13个市民生实事候选项目，将提请本次大会在全体会议上差额票决，确定10项2019年市民生实事项目。
市人大常委会研究室副主任、新闻发言人汪沂说，在票决方式上，将采取全体会议差额票决形式，在大会第三次全体会议上进行投票表决，这将进一步提升民生实事项目票决的科学化民主化水平。
此外，根据市委部署，这次大会选举和政府民生实事项目票决，将启用电子票箱，进一步提高议事效率。
会务方面，本次大会将首次采用电子阅文系统，除会议主报告和法规草案外，不再印发纸质材料，而是采用平板电脑推送，运用信息化技术，为与会人员提供更好的参会履职服务。
今年的大会将邀请在甬的20余位“宁波市荣誉市民”列席大会开幕式和第一次全体会议，邀请50名公民旁听开幕式和第一次、第二次全体会议。
旁听结束，还将组织一次荣誉市民座谈会和两次旁听公民座谈会，听取他们对工作报告及我市各方面工作的意见和建议。
市政协十五届三次会议
协商交流会改为五场联组专题协商交流活动
本次会议2月11日下午委员和列席人员报到，2月12日上午开幕，2月15日下午闭幕，正式会期共4天。
具体安排是：开幕会、闭幕会和选举会1天，列席人大会议1天，大会发言半天，联组专题协商交流半天，分组讨论1天。
与往年相比，今年的会议主要有5点变化：
一是调整了会期。正式会期由5天半压缩为4天。时间安排比市人大会议提前1天召开和闭幕。
二是简化了议程。取消了预备会议和市领导看望委员两项议程。与人大合并召开形势报告会和党员会议，不再单独组织党员会议。
三是改进了协商交流活动。将原来一场协商交流会改为五场联组专题协商交流活动，提高协商交流的针对性和实效性。
四是调整了部分安排。港澳委员和事务顾问的会见活动延迟到开幕后一天（2月13日）举办；提案提交截止时间提前到2月13日中午。
五是创新了保障手段。启用平板电脑“无纸化阅文系统”和手机“宁波政协履职”APP，部分会议材料不再印刷。选举事项采用电子计票。
其中，协商交流活动的改进，“是本次会议一项重要的创新。”市政协研究室副主任、新闻发言人吴艳芳说。
实际上，协商交流会一直以来是市政协协商民主的特色品牌，以主题突出、互动性强受到广大政协委员和各部门的欢迎。
改进后的五场联组专题协商交流活动，主题分别为：基层治理、民营经济营商环境、城市建设和管理、乡村振兴、文化名城建设。
交流活动的具体安排主要是：各界别小组推荐委员作重点发言，其他委员作即席发言，市直有关部门负责人作回应发言以及市领导讲话。
吴艳芳说，会后，还将分主题编发简报。届时，郑栅洁书记、裘东耀市长及其他市领导将分别参加联组专题协商交流活动。相关部门负责人列席会议。
全体会议提案关注我市经济社会发展全局，是市政协提案的“最高形式”，体现全体委员的政治共识。
在市政协十五届二次会议上，市政协提出《关于提升我市城市管理精细化水平的若干建议》的全体会议提案，裘东耀市长高度重视，亲自指导、亲自调研、亲自协调、亲自面商，为提案办理工作发挥了很好的引领示范作用，提案相关意见建议得到了有效采纳，社会反响良好。
吴艳芳说，今年，市政协将继续设立全会提案。全会提案的遴选工作从去年10月开始展开，共收到申报案47件。经市政协十五届八次常委会议审议通过，《关于加快推进我市中心城区城乡结合部建设的建议》作为全会提案（草案），将在大会期间提交并进行表决。
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