中国宁波网记者张弛 通讯员俞建伟
民商事篇
本次疫情能否视为不可抗力？
能。
2003年我国发生非典疫情，当时最高院发布（法[2003]72号）规定：由于“非典”疫情的影响致使合同当事人根本不能履行而引起的纠纷，按照《中华人民共和国合同法》第一百一十七条和第一百一十八条的规定妥善处理。据此，本次新型冠状病毒疫情的发生与当年的非典疫情类似，故此参照上述规定。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”
外出旅行计划取消，如何避免损失？
因疫情而造成合同（如餐饮/旅游合同）无法按约履行时，建议解除合同，不再继续履行。当事人可以要求全部或部分退还已支付费用。解除合同要及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失。
因疫情对当事人起诉、上诉以及仲裁等有关时效延误时，根据《突发事件应对法》第13条，可适用相关法律对时效中止和程序中止的规定。
失去收入来源，无法及时还贷怎么办？
因疫情而无法正常工作，致无收入及时归还银行信用卡及房贷，银保监会1月26日下发相关通知明确，对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。暂不视为违约，不进入违约客户名单。同时，还呼吁向疫情严重地区发放应急贷款或专项贷款，给予特别利率优惠，减免相关手续费用。
感染者或疑似感染者及其家属故意不接受预防及控制措施有什么后果？
除依法承担相应行政、刑事法律责任外，还需承担以下民事法律责任：赔偿由此导致的医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾生活辅助具费、残疾赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金、财产损失等。
涉及消费的，权益如何保护？
据了解，消费者买到的药品、消毒药剂（如乙醇消毒液、84消毒液等）、医疗器械（如医用口罩等）等，如果是假冒商品或者存在缺陷，而遭受损害的，根据《消费者权益保护法》等规定，生产者或销售者，承担的赔偿项目有：
(1)赔偿购买商品价款；
(2)额外增加三倍赔偿商品价款，不足500元的按500元计算；
(3)赔偿由此导致的医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾生活辅助具费、残疾赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金等；
(4)第3项赔偿数额的2倍惩罚性赔偿。
传言猫狗易传播病毒，是否可以随意丢弃家养宠物？
目前并没有官方证实猫狗家养宠物是肺炎病毒的传染源或者传播者，不应恐慌，且根据《宁波市养犬管理条例》第二十条规定，养犬人不得伤害/虐待/遗弃犬只。同时，根据《侵权责任法》等法律规定，因管理不善而发生动物伤人事件的，还应承担民事侵权责任。如果随意丢弃宠物，而导致伤人事件的，将承担民事赔偿风险。
因疫情耽误，合同无法履行怎么办？
根据《合同法》的相关规定，律师认为，因本次疫情而导致合同无法履行，无法实现合同目的的，可构成不可抗力，根据法律规定是可以解除合同，并全部或者部分免除不能按约履行的法律责任。
那么，如何来向合同的相对方证明自身遭受的不可抗力？
在我国范围内，该次疫情属于大众知晓的事实，通常合同各方都比较清楚，只需准备一些当地疫情发生的事实/当地防治的政策文件等用以证明。
如果相对方有严格要求，企业可以通过公证机构，出具相应的不可抗力的公证书。大多数情况下，外贸型的企业，因为涉外因素，需要有严格的不可抗力证明，通常企业可以收集以下材料：
● 企业所在地市级及以上政府机构出具的公告/证明；
● 海陆空相关延运、延飞、取消等通知/证明；
●出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等相关资料。
企业劳动人事篇
春节假期延长3天，企业如何支付工资？
根据国务院办公厅发布的《关于延长2020年春节假期的通知》，明确延长2020年春节假期至2月2日。对于延长的三天假期可以视为特殊假期，企业应正常支付工资。对于因疫情防控不能休假的职工，企业应根据《劳动法》安排补休，未安排补休的应支付不低于本人工资200%的加班工资。
2月3日—2月9日企业如何支付工资？
据浙江省人民政府办公厅发布的《关于延迟企业复工和学校开学的通知》，因疫情防控需要，2月3日—2月9日期间应视为休息日，企业应正常支付工资。
“四类人群”企业如何支付工资？
根据浙江省人社厅发布的《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动关系工作的通知》，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工（以下简称“四类人群”），企业应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。
疫情期间企业与“四类人群”解除、终止劳动合同有何特殊规定？
企业不得依据劳动合同法四十条（无过失性辞退）、四十一条（经济性裁员）与“四类人群”解除劳动合同。
职工在隔离治疗期间或医学观察、政府实施隔离措施或采取其他紧急措施期间劳动合同到期的，劳动合同期限应当分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
企业因受疫情影响导致停工停产，如何支付工资？
企业因受疫情影响导致停工停产的，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据职工提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，不得低于当地最低工资标准；
企业没有安排职工工作的，应当按照不低于当地最低工资标准（其中海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、宁波国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波保税区每月2010元；慈溪、余姚、杭州湾新区每月1800元；象山、奉化、宁海每月1660元）的80%支付职工生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除、终止劳动关系。
企业能否擅自在2月9日之前复工？
根据浙江省人民政府办公厅发布的《关于延迟企业复工和学校开学的通知》，除涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业外，其余各类企业不早于2月9日24时前复工。
如企业违反规定，提前复工，可能会被责令停业，法定代表人和主要负责人可能会被处以行政拘留处罚，甚至追究刑责。
刑事篇
非法出售、收购野生动物
不具备野生动物销售资格，出售、收购、运输野生动物的，构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪或者非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪。
同时需注意：虽具备某野生动物的经营资格，但野生动物经营的种类或者数量超出了法律规定的范围，在达到了一定数额或者满足刑法规定的情节后，可能构成《刑法》第225条规定的非法经营罪。
出售野生动物未依法检疫、防疫
如果野生动物的经营者及销售者未履行前述有关防疫、检疫义务，引发重大动物疫情，或者有引起重大动物疫情危险，情节严重的，可以妨害动植物防疫、检疫罪定罪处罚。
隐报、瞒报疫情的
根据我国《刑法》第409条规定，从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重的，构成传染病防治失职罪。
同时2003年两高在非典时期出台的相关解释规定，在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，从事传染病防治的相关人员“隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的”，以传染病防治失职罪定罪处罚。
根据《传染病防治法》规定，失职行为有五种表现方式：
1.未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；2.发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；
3.未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；
4.未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；
5.其他失职、渎职行为。
现国务院已在微信小程序中开通“互联网加督查”平台，市民若发现有瞒报、谎报疫情之处，可积极留证举报。
新冠肺炎患者、疫区返乡者拒绝隔离的
根据相关解释规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
同时，根据《刑法》第330条之规定，违反传染病防治法的规定，实施妨害传染病防治工作并引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为构成妨害传染病防治罪，现国务院将新型冠状肺炎定义为乙类传染病，但按照甲类传染病来防控，有观点认为，新冠肺炎患者拒绝隔离，前往闹市区的行为还构成妨害传染病防治罪，与“以危险方法危害公共安全罪”构成想象竞合，按照择一重罪处罚的原则，因此最终将以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
制造、销售假口罩
生产、销售假口罩的违法所得数额或者非法经营数额达到我国《刑法》第140条规定的标准，则口罩生产或销售厂家将构成生产、销售伪劣产品罪；
如果销售的医用口罩不符合保障人体健康的国家标准、行业标准，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪。
囤积居奇、哄抬物价，发国难财
以非法经营罪定罪，依法从重处罚。
编造、传播虚假消息
构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。
传播武汉返乡人员的个人信息
未经被收集者同意，将合法收集的公民个人信息向他人提供的，构成侵犯公民个人信息罪。
值得注意的是：非法获取公民个人信息后又出售或者提供的，公民个人信息的条数不重复计算。向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的，公民个人信息的条数累计计算。
擅自封路、封村
我国刑法第117条规定：“破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的”，构成破坏交通设施罪，破坏交通设施造成严重后果的，构成第119条规定的破坏交通工具罪。
刑法第117条规定的破坏交通设施罪为危险犯，只要有使得车辆毁灭的危险，实际上就能够成立犯罪，建议广大地区尤其是农村地区慎重为之。
殴打医生、对医生吐唾沫
均涉嫌构成我国《刑法》第293条规定的寻衅滋事罪。
上述行为如果造成了医生感染患病、身体健康严重受损的后果，那么行为人还有可能涉嫌故意伤害罪。
（以上内容仅供参考，如需特定法律意见，请具体咨询律师。本文由浙江合创律师事务所疫情应急法律服务志愿团队提供素材）
编辑： 陈捷纠错：171964650@qq.com
