中国宁波网记者 张燕
人物名片：张丹丹 市人大代表 海曙区人民法院副院长
四明山是宁波之“根”，也是承载绿色发展、推动“两山”理论实践在宁波深入的首选地之一。然而近年来，四明山周围村镇发展遭遇瓶颈，限制了绿水青山转为金山银山的规模和速度。市人大代表、海曙区人民法院副院长张丹丹调研后发现，应打破四明山各地为政的现状，实施市级层面统筹管理。
四明山跨海曙区、奉化区、余姚市，在市级层面缺乏对四明山区域的统一规划和功能定位，而各区在劳动力、资本、土地、技术等方面，各区（市）间缺乏互补互通。例如余姚柿林举办柿子节、海曙李家坑举办吊红节，两地相隔仅几公里，消耗了四明山的旅游影响力。 张丹丹代表建议将四明山打造成为“两山”理论的创新基地，实现生态建设和富民工程齐头并进。首先是对四明山文化资源、生态资源进行评估调查，明确四明山生态长廊的市场定位、产品特色、运营模式，出台全市统一的旅游规划指导，融合海曙、奉化、余姚三地发展，抓住当前“互联网+”、绿色消费和旅游文化消费的潮流，向市场和公众释放四明山生态建设的积极信号。
其次，推动当地居民形成绿色生产和生活的方式，引导贫困人口实现绿色转产转业。例如推广文明家风、星级农户评比，对垃圾、污水进行更高标准的无害化处理，形成高水准的绿色生活方式。由普通的农家乐经营模式转变为民宿经营模式，不仅仅是简单吃一餐农家饭、住一次农家院、摘一回农家果，而是引导绿色生活，让都市人回归自然、认识农业、怡情生活。
还要重视生态补偿，实现环境收益与经济收益同增长。张丹丹代表建议充分运用资金驱动作用，在产业结构调整、清洁能源使用、高山移民补助、生态涵养林补贴等方面加大四明山水库区域村镇的生态补偿机制，提高补偿标准。例如试行水源地返补机制政策，使村民与水源保护建立经济和情感联系，使四明山实现“生态保障”“资源储备”和“风景建设”的基本功能。
此外，还需打破交通服务瓶颈，实现城区山区一路通达。她建议设立四明山旅游专线，提供从市区到山区的长线公交线路；拓宽进山道路交通，实行单线循环的进山路线，便利自驾游游客往来。
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