中国宁波网通讯员 霍卫国 单丹燕 记者 黄金
6月7日，奉化溪口镇的农户们迎来入梅季后首个艳阳天，不少农户挑着自产作物早早出摊。
“担子重的帮忙提一把，叫李姐不要把毛豆摆到通道上。”早8点，正是溪口城北菜市场二楼摊位买卖的早高峰，这里设有200多个临时摊位点。
溪口镇行政执法中心副主任江豪挺介绍，像这样的摊位区，实际仅仅占用了场地的五分之一，已经将盘踞在菜场周边的农户和经营流动菜摊全部“收编”。
“菜场周边菜摊多，是正规经营户投诉的痛点，也是文明创建整顿提升的老大难。”溪口镇城投集团派驻城北菜市场负责人丁波涛介绍，去年元旦新启用时，除去一楼定向招租附近拆除两家市场的经营户外，二楼5000平米场地就考虑吸纳周边的农户菜摊和流动经营水果摊，眼下暂先划出1000平米，剩余部分待年底商流数据出炉后，综合评估超市引入以提升临时摊人气。
冬瓜、青瓜、带豆、土豆、番茄，李姐一边理摊，一边招呼赶早市的顾客。
今天，她4点多就起床赶去自家菜地，把昨天盯牢的一只冬瓜采摘好，再加上新成熟的一批蔬菜一一打包好，6点不到就到了城北菜市场二楼，抢了个不错的角落。
“菜市场一楼开门早，都是大商户，二楼也在凌晨2点同时开放。”李姐说，“因为摊位先到先得，第一拨农户基本6点多就到位，今天我抢得早。这也跟蔬菜长势有关系，我把它们都当宝贝看，算计着多久会长大，好及时送来市场崭露头角。我家菜地里面从来不会有过分熟透或者烂掉的瓜果。”
丁波涛安排2位值班的市场管理人员已经在各摊位之间来回穿梭了。李姐告诉记者，“现在菜地长势喜人，瓜果上市时很新鲜，自己家吃不完，隔壁邻居家里差不多也这样，以前就总喜欢摆地摊。城管总会来赶，也没有那些专门进货卖货的流动经营摊有经验，搞不好还要被执法查处，罚下款。”
丁波涛介绍，二楼摊位基本是免费的，后来为便于管理，象征性地收取1至2块钱做卫生保洁费。
“有时总共三四斤的蔬菜，就登记一下好了，一般卫生费也免掉了。”丁波涛说，“楼下周边执法巡查也轻松多了，偶尔有几户市场散场后，拎着剩余的几根菜会去串弄堂。我们管理方发现后会及时通知执法人员跟进。对从事水果生意的一些经营流动摊，进入二楼市场后，会重点关注带货下楼去摆摊的现象，现在想重操路边摊比较难了。”
二楼地摊入室后，并未出现一楼经营户投诉抢生意的情形。丁波涛介绍，经营户普遍理解农户自产自销的难处，加上市场对二楼市价的引导，两层摊位也没有明显的物价差。根据相关法规条文，二楼摊位严禁荤菜、酒水、腌制品等需要食品检验的商品入场，保持了农户自产自销和部分水果摊贩容纳场所的单纯性。
内外兼备、无缝连接，是溪口城北菜市场华丽转身的“秘诀”。奉化区综合行政执法大队溪口中队副中队长柯丹倩介绍，他们推行“流动哨 固定岗”勤务模式，通过错时管理与集中整治相结合，徒步巡查与定点值守相结合，做好菜场周边市容秩序管理；市场内部由市场管理方落实专人分区域纠正垃圾不分类、超摊扩摊经营、占道堆物等不良行为，确保全日制清洁卫生,实现管理“无缝对接”。
据了解，为提防城北菜场周边脏乱差出现“死灰复燃”，执法部门将加大辖区内登记在册自产自销摊贩挨家挨户告知力度，严格要求农户们不得侵占城市道路随意设摊，同时告知其可以凭村证明和居民身份证件向城北市场管理方进行登记，申请入驻市场二楼的自产自销疏导点。
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