中国宁波网记者 王晓峰 通讯员 吴凯
消防通道就是“生命通道”!今年4月以来,本网连续报道了宁波消防通道堵塞问题以及相应的整治情况,效果明显但仍有不少“老大难”问题存在。记者今日(7月27日)获悉,市消防安全委员会日前向各成员单位印发了《深化住宅小区消防车通道整治工作方案》(以下简称《方案》)。这一《方案》涉及面之广,“干货”之多,可以说是力度空前!
消防通道,以消防门为界,通常可以分成内外两部分,外部通道管理方涉及消防、交警和城管三个部门;内部通道情况最复杂,最直接的管理方是物业,消防部门也有管理权限。但全市有相应执法资质的消防人员不到100人,且存在取证难等问题,所以处罚一直难落实下去。
新出炉的《方案》充分考虑到了这一点,提出以全市老旧住宅小区为重点范围,通过一年的整治行动,实现全市住宅小区按标准设置消防通道、增加消防通道的智慧监控设备、实施消防通道上违规停车的非接触执法、统筹增设小区周边停车位置,有效解决消防通道堵塞问题。
《方案》根据实际情况制定了各项任务,并将其分解落实到各个部门头上。其中“干货”之多前所未有:第一步,要求组织各方力量全面摸清各小区停车位需求数量、现有停车位、停车位缺口以及消防通道堵塞等情况的底数,由市消防救援支队、市住建局牵头,其他多个部门按照职责分工负责;第二步,由市消防救援支队牵头,根据法律法规,按照小区现状,结合消防救援实际需要,务实科学地制定小区消防通道设置标准、标识化管理标准;第三步,由市公安局、市住建局牵头,多条渠道实施消防通道硬件改造,比如设置软隔离桩、浇筑混凝土台阶、摆放可移动花架等隔离措施……
“广受关注的是第四、五两条,一个是要求‘挖掘共享资源缓解停车困难’,另一个就是‘创新探索建立协同执法机制’。”市消防救援支队相关负责人说,消防通道堵塞的根本原因之中,“停车难”问题不容忽视。因而,《方案》提出,由市综合执法局牵头,推动小区周边社会单位共享停车位,同时大力开拓小区周边停车空间,开发应用智慧停车系统,智能疏导小区停车。“简单说,就是小区停车位满后,引导居民前往附近的共享停车位停车,实行错时停车、潮汐停车。”
“创新探索建立协同执法机制”,其实就是说,消防执法部门将建设非接触执法系统,并推行非接触执法:其一,参考交警贴牌罚款的形式,直接在堵塞消防通道的私家车上贴上处罚告知单,告知其违法事实并自行到网上或者消防窗口缴纳罚款;其二,利用小区消防通道上的公共视频摄像头,远程抓拍违法行为并进行处罚;其三,规范小区物业、网格员的巡查履职,对发现占用、堵塞、封闭消防通道的行为要及时劝阻,对不听劝者可以通过拍照方式向消防部门举报,核实后立即进行处罚。“我们将联合公安、综合执法等部门,打通数据壁垒,互通有无,强化对堵塞消防通道的违法行为的查处。”市消防救援支队相关负责人说。
此外,《方案》还强调要广泛开展法制宣传和消防常识宣传,定期曝光一批违法占用、堵塞消防通道的违法行为,以案说法解读相关法律法规和相关违法处罚条例,推动社会形成保持消防通道畅通的共识。
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