中国宁波网记者 时晓竹
杭州和宁波,是浙江两个GDP过万亿的城市。两市如何唱好“双城记”,对浙江未来的发展,关系重大。
今年以来,杭甬唱好“双城记”动作频频。3月底,省委书记袁家军听取杭甬“双城记”有关情况汇报。不久后,两市常务副市长在杭州召开专题协调会,市级部门频繁对接。5月,省委副书记、省长郑栅洁召开省政府常务会议,审议了《唱好杭州宁波“双城记”五年行动计划》。省委常委、市委书记彭佳学多次部署推进唱好杭甬“双城记”工作。5月31日,市委副书记、市长裘东耀率宁波市代表团赴杭州学习考察,杭甬两市举行唱好“双城记”推进工作交流座谈会。
杭甬一系列的对接交流,释放出“兄弟同心、其利断金”的强烈信号。
来自市发改委的最新报告显示,从去年6月杭甬签订政府合作框架协议至今,即将一年,两市合作取得较大进展,在八大领域取得了系列成果,两地唱好“双城记”的工作机制越来越完善,工作清单越来越明确,工作举措越来越务实,杭甬两地不约而同,在“齐步走”。
从产业协同来看,杭州正在打造“数字经济第一城”,宁波则在打造“制造业单项冠军之城”。杭甬两市协同推进制造业优势互补的动作在加快,集成电路设计与制造、汽车整零协同、产业数字化赋能3大产业链对接力度持续增强。去年吉利汽车与杭州零配件企业合作金额达到9.2亿元。深化了工业互联网领域合作,阿里云“飞马”工业互联网中心落户宁波,浙江蓝卓、宁波人工智能产业研究院等分别与阿里云签订合作协议。
产业互补发展,需要科技支撑。两市积极推进科技创新体系共建。宁波在编制甬江科创大走廊发展规划、甬江实验室(浙江省新材料实验室)建设方案时,充分学习吸纳了杭州城西科创大走廊、之江实验室的建设经验。两市还协同推进跨区域创新资源合作和成果转化,已累计共建研究院7家,去年,我市近1/5新立项的重大科研项目与杭州开展联合攻关,3个创新主体合作研发项目获得国家科技奖励,17个项目获得省级科学技术奖,两市技术交易金额达到11.4亿元。
除此之外,两市在加快开放联动发展上频频牵手。最引人关注的是宁波与杭州建立了跨境贸易便利化“2+2+X”合作推进机制,两地口岸、海关共同推出改革创新措施12条,宁波海运进、出口整体通关时间压缩超过50%。
唱好杭甬“双城记”, 基础设施的配套和完善必须先行。近年来,杭甬交通互联互通加速推进。在公路方面,杭绍甬智慧高速公路宁波段一期工程完成近半,二期西段力争今年6月全线开工,306省道镇海至萧山公路宁波境内已全线贯通。在铁路方面,开展杭州湾南岸沿湾货物通道和杭甬城际铁路(杭甬超高速城际铁路)等项目前期研究。在水路方面,继续深化杭甬运河宁波段三期工程外围通道规划研究。在交通运输服务方面,今年一季度,萧山至穿山海铁联运班列完成海铁联运箱量1.3万标箱,同比增长8.1%。
实施数字化改革整体智治行动,是唱好杭甬“双城记”的重点。目前,宁波与杭州市行政服务中心大厅互建业务通办专窗,实现自助终端机139项事项“一网通办”。常态化开展两地城市大脑共商共享,两地已实现健康码互通、驾驶舱阿里云团队统筹,共同实施“政策沙盘”、“惠企政策基于大数据直接兑付”、停车先离场后付费、医共体等民生应用场景。阿里、蚂蚁、趣链、海康、安恒等数字经济前沿技术公司在宁波建立合资公司,宁波阿里中心今年3月26日正式启用。
此外,杭甬两市还在推动服务对接共享、合力开发人才资源、携手共治生态环境等方面“比翼齐飞”,推出了一系列合作共赢的举措。
值得关注的是,下一步,杭甬两市将在省级层面统筹下,重点围绕强化统筹“一盘棋”、建设动力强劲“一湾区”、打造交通畅达“一张图”、贯通产业发展“一条链”、织密经济人文交流“一张网”、理出高水平合作共建“一张表”等方面持续深化合作,推动杭甬“双城记”站上新起点。
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