向海而歌,踏浪前行!
党的十八大以来,慈溪加快推进“二次创业”,努力实现“二次腾飞”,深入开展争先创优和“六争攻坚”行动,经济社会发展取得新成绩,创新活力之城美丽幸福慈溪建设开创新局面。其间,该市成为浙江首个地区生产总值超2000亿元强县(市),高分创成全国文明城市,高分夺取省“平安金鼎”,连续五年获评中国最具幸福感县级城市。
直面“高铁时代”“前湾时代”“长三角一体化时代”等重大机遇,慈溪迎来产业提升、创新提质、城市提能、治理提效的关键期。围绕现代化区域性中心城市定位,该市加快建设开放包容的长三角黄金节点城市、活力澎湃的浙江创新智造示范区、美丽幸福的宁波大都市北部中心,争当全面高质量发展的先锋。
今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。慈溪深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,聚焦宁波锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、建设现代化滨海大都市的历史使命,努力在高质量发展建设共同富裕示范区中走前列当标兵做先锋,以优异成绩庆祝建党100周年。
撰文陈章升张天叶
党建引领城乡携手共富裕
“火车跑得快,全靠车头带”。近年来,慈溪始终将党建作为基础点,将改革作为发力点,在大抓党建中夯实基层组织基础,深入开展“三服务”系列活动,绘就城乡新画卷。
从“单兵作战”到“抱团共赢”。去年以来,慈溪创新推出“党建引领乡村片区组团发展”模式,打破村庄地域边界成立片区党委,将两个及以上的村联合起来,由片区内的优秀村书记或镇下派优秀干部担任片区联合党委书记。片区内各村发展共谋、事务共商、资源共享、产业集成。
在匡堰镇南部,沿着横筋线和寺马线由北向南,依次坐落着倡隆、乾炳、岗墩村。南部片区中心村联合党委成立后,当地党员干部结合镇域特色和三村村庄规划,提出片区中心村整体发展规划。“我们规划‘瓷韵倡隆’‘梅味乾炳’‘茶香岗墩’,串联高山露营基地、山顶精品民宿、山脚特色农家乐等项目,带动三村优势互补、资源共享、联动发展。”南部片区中心村联合党委书记沈娴说,去年,片区茶叶、杨梅销售额同比分别增长53.8%、18.6%。
党建兴则事业兴,党建强则事业强。今年年初以来,慈溪引导民营企业党组织锚定生产经营中的堵点、难点、痛点,创设党员先锋岗、党员攻关队,切实发挥党员在项目攻坚、技术革新中的骨干带头作用。“通过‘党员+骨干’技术创新模式,我们推动党建与生产经营双向融合。”宁波耀华电气科技有限责任公司党支部书记刘坚钢说,上半年,耀华销售额同比增长7%,党员是企业创新发展的中坚力量。
打造党建新品牌,开启党员志愿服务常态化模式。近年来,慈溪着力打造“先锋驿站”10分钟党员志愿服务圈,以“五有”标准建设“先锋驿站”,打造成党员联系服务群众的最前沿阵地,建成百余家“先锋驿站”。按照“常态化+专题式”形式,该市推动定期服务和驻点服务相结合,形成“爱心筑通途”“推门送温暖”等党建服务品牌,为党员群众提供全方位服务。
良好的政治生态和党建基础为高质量发展提供坚强保障。今年,慈溪创新形式广泛开展党史宣讲“六进”活动,扎实推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,引导党员干部知史爱党、担当作为,为争当全面高质量发展的先锋、建设现代化区域性中心城市汇聚强大动力。截至目前,该市已开展各类党史宣讲近千场(次),为群众办实事13800多件(次),为企业解难题近1500件(次),为基层减负担770余件(次)。
创新驱动焕发经济新活力
一次次破旧立新,一次次奋进转型。
新产业新业态新商业快速崛起,成为慈溪高质量发展的重要增长极。该市深入贯彻新发展理念,强力推进数字化、智能化等新技术与制造业、服务业的深度融合,发展新产业、催生新业态、探索新商业,下好产业联动“一盘棋”,经济迸发新活力。去年,慈溪实现“三新”经济增加值800.79亿元,占GDP39.9%,占比及总量在宁波各区县(市)中均居首位。
促进各类创新要素向企业集聚,慈溪走出一条以企业为主体、以人才为根本、以科技服务为支撑的创新发展之路。近年来,慈兴集团“深耕”高端轴承、精密传动部件领域,建起3个高端研发中心,聘请、培养一批中青年专家从事产品技术研发。“获得‘国家企业技术中心’殊荣后,公司去年成功创建国家级博士后工作站。”公司董事长胡先根说,在人才科技“双引擎”驱动下,公司销售额节节攀升。
答好工业经济“增长题”,科技赋能高质量发展。去年以来,慈溪全面深化企业智能化改造,加快智能工厂数字化车间建设,新增宁波市级数字化车间(智能工厂)8家,新海科技塑料喷雾器数字化车间跻身浙江省数字化车间(智能工厂)行列。“该车间实现生产管理人员与物料、设备、信息系统的互联互通,一年可节约人工成本400万元以上。”新海集团副总裁孙宁薇告诉笔者。
向科技要产能,向环保要动力。今年,慈溪加快推进制造业全域产业治理,将其作为盘活产业资源、促进转型升级、加快制造业高质量发展的有效途径,推进全域空间综合治理、统筹城乡发展的重要举措。到2025年,该市力争盘活低效工业用地3000亩以上,新增小微企业园15个,“专精特新”单项冠军、规上企业、科技型中小企业数量,规上工业亩均税收、亩均增加值实现翻番。
工业经济发展提质增效,农业发展插上“智慧翅膀”。慈溪加快发展数字农业,强化项目落地,推广农产品电商销售新模式,入选国家数字乡村试点县(市、区) ,获评“2020全国县域数字农业农村发展先进县”。其间,宁波首家由世界500强企业与本土科技企业成立的智慧农业研究机构——慈溪正大顺为智慧农业研究院揭牌。“在研究数字农业产业提升及应用模式、应用服务及智能装备、大数据平台及农作物管理模型之余,我们将为慈溪农户提供标准化、科学化的种植管理指导和服务。”研究院负责人说。
民生改善跑出幸福加速度
马路车水马龙,楼宇鳞次栉比;青山苍翠逶迤,河道绿影婆娑……党的十八大以来,慈溪绘就美丽城市“新画卷”,居民“幸福指数”进一步提升。
贯彻绿色发展新理念,生态环境质量不断改善。慈溪深入开展城乡环境治理“清爽行动”,生活垃圾分类基本全覆盖,成功入选全国节水型社会建设达标县(市、区)。“我在新城河边居住了20多年。这几年一年一个样,这里已成为慈溪人的滨水休闲广场。”说起“家门口”的变化,白沙路街道居民李先生喜上眉梢。
持续优化公共服务,让居民享受发展红利。去年,慈溪新增城区公共停车场7个,新建改建城乡公交首末站2座;完成农贸市场改造提升12家;农村医疗基本公共服务标准化列入国家级试点,新增规范化村卫生室68家。“以前,村卫生室医疗设备少,看病经常要往镇上跑。现在,村民在‘家门口’就能做检查。”新浦镇黎明村村民向跃光说。
社会保障不断加强,社会治理有效提升。去年,慈溪新增城镇就业3.6万人,创业带动就业7.7万人,城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长4.9%和7.5%;建成城区福利院二期和城南老年公馆项目;“青鸟助飞”获评全国最佳志愿服务项目,“幸福巴士”列入国家级文明实践指导手册,建成全省首个网络道德空间平台,市镇两级矛调中心全面运行。
在慈溪,新老市民的获得感、归属感、自豪感,最终汇成浓浓的城市幸福感。“我市通过设立‘市民幸福体验日’,开展幸福体验活动,深化市民对‘最具幸福感城市’的实践体验,推动文明城市向更高水平迈进。”慈溪市相关负责人说。
市区融合交通先行促发展
今年年初以来,慈溪交通部门、沿线镇(街道)等加快推进浒运公路建设工程,夯实慈溪、宁波杭州湾新区融合发展交通基础。目前,该工程已完成路基填筑3900米,桩基建设82根、立柱29根,今年年底前有望实现全线桥梁桥面铺装、路基填筑、综合管线铺设。
慈溪和宁波杭州湾新区是浙江省、宁波市融入长三角一体化的“先头部队”。去年以来,两地加快“市、区”融合发展,积极参与前湾新区建设,完善融合联动机制,联合举行重大项目集中开工仪式,召开全市域加快高水平交通建设动员大会。规划对接、补链强链、技术合作、招商联动……强强联手下的高质量融合,不仅强化慈溪制造的硬核实力,也将优化大湾区“金南翼”的交通格局、产业布局、创新生态。
作为慈溪、宁波杭州湾新区融合发展的“主动脉”,“市、区”融合发展线起点为宁波杭州湾新区滨海大道,终点至慈溪余姚交界处(213省道),沿线有环创经济区、城市改造更新板块、行政服务中心、城市商业综合体、浙师大附属学校等主要城建和民生项目。该线路改造提升为期两年,贯通后将拓展慈溪和宁波杭州湾新区的发展腹地。
在“市、区”融合发展线周边区域,集聚了一批科研基地、高新技术企业。今年4月,清控科创(宁波)创新基地建设提前4个月封顶。未来,该基地将建成集高端企业总部办公、科技企业孵化器、众创空间、双创社区于一体的全科技园产品链条。“我们将引进清华产业资源、新兴产业项目,推动慈溪和宁波杭州湾新区产业链、人才链、创新链对接融合。”基地负责人说。
加快融合发展,锻造硬核力量,慈溪、宁波杭州湾新区在宁波建设现代化滨海大都市中显担当展作为。今后5年,两地将围绕“中心辐射、双核联动、三片发力、全域融合”的市域空间格局,统筹推进重要区块开发,高标准系统布局建设一批公共设施项目,加快推动产业互补发展、基础设施共建和公共服务共享。
砥砺奋进谱写发展新篇章
站在新起点,慈溪按照争先创优进位要求,大力开展“三争三拼、六大赶超”行动,加快建设现代化区域性中心城市,争当全面高质量发展的先锋,力争“十四五”末GDP突破3000亿元,为宁波加快建设现代化滨海大都市贡献更多力量。
构建开放包容的长三角黄金节点。慈溪将主动对接大上海、积极融入长三角,高水平建设沪甬人才合作先锋区,加快打造沪浙合作发展创新区。全面开展全员招商,确保今年产业项目投资翻番提升、签约项目总投资突破350亿元,努力引进标志性“大好高”制造业项目。加快与宁波杭州湾新区融合发展,“十四五”总投资近600亿元联动实施全市域高水平交通建设,全力打造宁波大都市北部中心。
打造活力澎湃的创新智造示范区。慈溪将以数字化改革为牵引,深化首批国家创新型县市和省制造业高质量发展示范市建设,全市研发投入强度达到3.5%。绘好“工业地图”,推进制造业全域产业治理,打造6条标志性产业链,推动企业“上规、上市、上云、上榜”,规上企业数和亩均工业增加值、规上企业亩均税收提高10%以上,聚力打造隐形冠军之城。
建设美丽幸福的共同富裕先行市。慈溪将高标准启动前湾创新城建设,高水平实施城中村改造、未来社区建设,“十四五”投入近200亿元推进全市域兴水治水,力补水资源、水生态短板,高质量推进党建引领乡村片区组团发展,城乡收入比保持全省全国领先,力争中国最具幸福感县级城市“六连冠”。
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