作为世界第二大经济体，中国的发展正在牵动全球的目光。在此背景下，中国大陆城市的今日与未来，也成为世界顶尖研究机构的关注焦点。
9月7日，英国经济学人智库发布《2021年中国新兴城市排名》。报告选取中国大陆近300座城市，从GDP、人口、外商直接投资、城市空间等维度，围绕经济水平、消费市场、物流通信、医疗教育等60多个指标，遴选出20座最具发展潜力城市，并选出消费市场潜力最大的10座城市，解读它们在“十四五”期间的潜在机遇。
杭州、深圳、广州占据中国大陆最具发展潜力城市的前三名，其次是上海、珠海、北京、苏州、合肥、南京。
宁波在这份排名中居全国第10位，在“新一线”城市中仅次于同处长三角的杭州、苏州、合肥、南京，超越武汉、成都、郑州、西安等国家中心城市。
纵观这份报告，科创和人才被赋予极高的重要性，也被视为“十四五”期间高质量发展的不竭动力。思考每座城市在这方面的“家底”和提升空间，正是报告带给我们的启示……
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宁波为何能跻身潜力榜前十？
单从GDP来看，宁波已连续两年在全国排名第12位，而全国像宁波一样跻身GDP万亿俱乐部的城市多达23家。那么，宁波为何能从众多实力相仿的兄弟城市中脱颖而出，成为这家海外机构眼中TOP10的“潜力股”？
报告指出：“2021年中国（大陆）最具潜力城市凭借强大的人才和制造业基础，将在中国下一个五年计划中扮演重要角色，推动制造业向技术驱动转型升级。”
宁波正是这样一座经济发达的城市。尽管报告并未列出每座城市的单项得分，但我们能从它衡量城市在“十四五”期间发展潜力的指标中，窥测出宁波的“加分项”。
这些指标包括：人口是否增长、人才是否净流入、是否具备创新能力、是否为交通枢纽、高新技术企业发展如何……
去年，宁波新增就业人数达到20.95万人，同比增长9.87%。另据东吴证券首席经济学家任泽平团队联合智联招聘发布的榜单，宁波在中国最具人才吸引力排行中高居第9位，较前一年跃升了13位，可见“开放揽才、产业聚智”成效显著。
不仅如此，宁波在“十三五”期间的科技创新能力也是突飞猛进，在国家创新型城市中的排名跃至第15位。截至2020年末，宁波已拥有高新技术企业3102家，数量较前一年暴增一倍，排在全国第18位，目前仍在吹响迎头赶上的号角，力争到2025年突破8000家。
值得一提的是，宁波的城市固定资产投资与地区生产总值之比，已经低于60%，意味着它已经摆脱投资依赖，走上科技创新驱动高质量发展之路。
报告指出，财政的可持续性和高新技术产业的发展，反映了它们在“十四五”期间决定城市发展的重要性。
由此可见，宁波的“硬核”科创实力培育已取得一定成果，再加上“港通天下”的地理优势，有望在下一个五年内厚积薄发，并承担更多国家使命。
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宁波的分指标有哪些亮点和不足？
经济学人智库报告还给出了一些衡量发展潜力的因素，比如生物技术和信息技术领域上市公司的数量、顶级高校数量以及科技从业者的人数。报告注意到，南京、杭州、成都、苏州等城市在过去5年中吸引大量科研人才流入，有望驱动“十四五”期间的创新和生产。
相形之下，宁波由于高校数量“先天不足”等缘故，并未入围科技从业者最多的10大城市。不过，宁波的生物和信息技术上市公司数量，尽管和北京、深圳拉开数倍的差距，却仍排在全国第15位，超过重庆、西安、青岛、沈阳、长沙、佛山等“新一线”城市。
虽然报告没有透露这一分类的统计口径，但根据Wind行业分类，目前宁波的101家A股上市公司中，从事医疗保健、信息技术的企业共13家，和报告采纳的数据非常接近。我们耳熟能详的美康生物、江丰电子、激智科技等都包括在内，而这些国家级制造业单项冠军恰是中国制造的中坚力量。
对于以宁波为代表的“新一线”城市来说，如何持续吸引人口流入，是保持创新活力的必修课。报告专门分析了各大城市的房价收入比、医疗教育得分，以衡量在此安居乐业所花费的成本，以及公共服务设施的便利度——
在医疗教育方面，北京、上海、广州以及作为国家中心城市的武汉、成都、西安遥遥领先，平均得分都在60以上，远远超过仅拥有14所高校、9所三甲医院的宁波。宁波所拥有的高等教育学生数量，在全国也并不占优势。长远来看，宁波要想用心把人留下来，得通过“栽树工程”、加强相关投资等方式补齐短板。
在房价收入比方面，宁波则相对可观，仅为深圳的三分之一、杭州的三分之二，和同为沿海发达城市的苏州、无锡、东莞、佛山旗鼓相当。能够比一线城市生活成本更低、更可能实现“买房自由”，或许是宁波在今后一段时间内吸引人才的“卖点”。
如果在宁波工作，工资较同类城市还是有优势的。相关统计显示，2020年宁波非私营单位从业人员平均年薪超11万元，在全国重点城市中位列前十。而据报告，平均年薪超过宁波的南京、深圳、广州、杭州、天津等城市的房价收入比，都不如宁波乐观。
同时，宁波制造业从业者占所有从业者的比重为40%，在全国处于偏高水平。比东莞、中山、惠州等珠三角城市低了约20-30个百分点；却也比杭州、南京、广州、成都等兄弟城市高出约20个百分点。这表明制造业仍是宁波经济增长的基石，而现代服务业的发展仍有提升空间。
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这些“黑马”带来“他山之石”
除了提到宁波的部分外，这份报告还留下不少“他山之石”，最值得借鉴的是对中国城市消费市场潜力的评估。报告认为，2021年中国最具消费市场潜力的十大城市，分别是上海、北京、广州、重庆、苏州、杭州、深圳、南京、成都、贵阳。
最具消费潜力城市相关指数表现
作为一匹“黑马”，贵阳的上榜明显得益于两大加分项，首先是旅游资源带来的前景，其次是“Z世代”消费者的比重。所谓的“Z世代”是指1995-2009年出生的人群，他们是数字化时代的“原住民”，也是中国本土品牌的“铁杆”支持者，已然成为强势崛起的消费新势力。
这给宁波带来的启示是：一方面要挖掘这座历史文化名城的旅游“富矿”，带动更多市内外游客消费；另一方面要将“Z世代”的人群画像纳入考量，提供丰富多样的消费场景。
在2021中国最具潜力的20座城市中，珠海和嘉兴的亮相有些意外，又在情理之中。去年，这两座城市先后发布户籍新政，凭借靠近广深、沪杭的地理优势，无论在产业承接，还是在人才、科研等要素资源方面，都享有巨大的溢出效应。
因此，在建设现代化滨海大都市的今天，宁波如何抢抓长三角一体化战略机遇，与杭州唱好“双城记”，进一步对接大上海，融入长三角，具有重大的现实意义。
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