中国宁波网记者 周琼 通讯员 陈标
成为全省工会构建和谐劳动关系推进劳动争议多元化解现场推进会的参观调研点，引来全省同行的学习借鉴；还吸引了央视的栏目组用整整一年时间跟进了解，并专程赶来深度挖掘采访。作为劳动争议多元化解试点的一块重要“试验田”，奉化区总工会所探索的“360”劳动争议多元化解模式及数字升级版，正受到来自社会各界的广泛关注。
这样的一组数据也许可以说清楚这项工作的成效：自2020年以来，当地工会调处劳动争议事项1827件，调解成功率达89%，近9成纠纷都被化解在了原地；与此同时，工会调处工作室接收仲裁、法院移交劳动争议案件222件，调解成功率达69.4%，法院受理劳动争议案件占比从3.67%降至0.92%。
化解劳动争议纠纷，最为关键的是在事态萌芽阶段就及时介入。在持续做实企业、区域、镇（街道）三道防线，推进法律监督、法律宣传、法律援助、劳动关系预警、劳动争议调处、心理关爱六项举措，基本实现工会、社裁、法院三方“调裁诉闭环处理”的“360”劳动争议多元化解模式的同时，今年以来，奉化总工会还在数字赋能上动起了脑筋。
在当地创新设置的“360”应用，通过工会组织“三道防线”的关卡前移、哨站前设，实现了劳动关系预警的收集靠前、分析靠前、处置靠前。在数据收集环节，在原有的信息收集基础上，通过职工扫码报以及跨部门数据的共享，来获取劳动合同签订、工伤事故，以及企业拆迁、裁员等7大类数据，实现预警信息跨部门、跨区域、跨层级的统一收集。
在异常数据的统一收集后，当地建立了“红黄蓝”预警触发机制：蓝色代表一般预警，主要涉及5人以下或金额10万元以内信息；黄色代表严重预警，主要涉及5-10人或金额10万-100万元信息；红色代表紧急预警，主要涉及10人以上或金额100万元以上信息。
一旦预警信息与以上任何一个条件匹配，就会自动触发相对应的预警灯。根据预警亮灯级别，应用管理人员向矛调中心等相关部门，以及基层调解组织进行发送处置，实现劳动关系隐患全程跟踪、联动处理。比如当地一家建设公司，跨部门数据信息共享后，数据显示在1年内已经发生超过10起以上工伤事故，预警亮起红灯。工会干部就迅速介入，通过工会劳动法律监督，并建议应急管理局牵头，工会、人社等部门参加，组织对该企业进行专项检查，促使该企业规范落实劳动保护措施，减少工伤发生概率，也由此大幅降低后期可能产生的劳动争议。
在调处过程中，当地在实现工会三级调解组织覆盖全区13个镇（街道）的同时，和人社、法院进行三方对接，通过程序衔接、资源整合、信息共享，实现三方联动一体化。工会调解的案件可以向仲裁、法院申请仲裁审查确认、司法确认；仲裁和法院委派给工会的调解案件可以通过平台实现分层级流转。同时，三方还可以依托“视频微调解”程序，通过电子签名和在线传输调解协议书等便捷方式，解决当事人不能来现场调解的问题。
数字赋能劳动争议调解的过程中，当地推动形成了工会、人社、法院在劳动争议多元化解过程中的全新格局，数据归集从“水下潜”变为“可视化”，实现了监管重构；服务模式从“职工跑”变为“数据跑”，实现了流程再造；部门职能从“碎片化”变为“集成办”，实现了机制重塑。通过前端信息多维采集，后台处理交互流转，调处对接一键通达，今年以来，已成功调处劳动争议案件391起，涉及劳动者经济权益2815万元。
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