六中全会精神在基层
编者按
促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务在农村。宁波作为浙江建设共同富裕示范区的先行市，下大力气补齐乡村产业竞争力、城乡收入差别、农村人居环境等方面的短板，是全面实现共同富裕既定目标的重中之重，也是学习贯彻党的十九届六中全会精神的题中之义。近期，记者就农业农村领域如何更好地推进共同富裕问题进行深入调研。宁波日报报网端同步推出“推进共同富裕乡村调研行”全媒体系列报道，探寻宁波农村推进共同富裕的实践经验和现实路径，为更好地贯彻落实中央和省委、市委决策部署营造良好的舆论氛围。
中国宁波网记者 黄程 孙吉晶 厉晓杭 实习生 顾奕君
冬日暖阳下，鄞州区云龙镇冠英村的村民坐在老樟树下，你一言我一语，谈论着近期村里的疫情防控情况。这棵200年树龄的老樟树，见证着村庄治理的变迁。“通过‘掌上治村’，线上线下同步议事，大家可以在树下商议，其他村民也可以在线评论，实时提问参与。”冠英村党总支书记张成龙说。
作为第二批全国乡村治理示范村镇，云龙镇积极打造“掌上治村”平台，依托数字科技加强乡村治理体系建设，为群众提供了从村务参与、村务决策、村务评议到村务监督的闭环式治理体系，又为群众提供了包含创业就业、行政服务、乡亲互助等服务内容。
云龙书记一点通二维码。
车辆违停、高空抛物……在云龙镇上李家村，依托“掌上治村”指挥中心，一有违规现象，系统便会自动报警。高精度3D数字沙盘在智慧大屏上一屏展示，涵盖了数字治理、安防、养老等内容。这个“乡村大脑”打通了软硬件数据壁垒，实现智慧大屏与“掌上治村”数据互通，将智慧治理呈现眼前。
共同富裕，不仅仅要让村民的腰包鼓起来，也要大家创造平安和谐、舒心幸福的环境。乡村社会治理，是重要的一块“压舱石”。
宁波大力推进治理创新，建强基层党建堡垒，提升镇村服务能力，推动乡村整体智治，开创乡村善治新局面，涌现出五小工作法、书记一点通、圆桌夜谈等一大批善治典范。目前，宁波累计创建全国乡村治理体系建设试点示范县2个、示范镇1个、示范村14个，省善治（示范）村659个。象山县村民说事、宁海县小微权力36条清单制度、鄞州区基层公权力“三清单”等先后成为全国乡村治理典型案例。
这些来自基层的鲜活经验，成为宁波推进乡村治理的“利器”，并不断在制度架构和运行模式上走向成熟，在全市逐步推广。
近段时间，宁海县力洋镇海头村菊花基地内，硕大的金丝皇菊花开正盛。大片的菊花，不仅美了村庄，更让村民们鼓了“腰包”。“亩均收入一万元以上！”话语间，海头村党支部书记庄允肖面带自豪。
海头村菊花基地一角。
但回想起菊花产业从2015年发展至今的历程，庄允肖也有不少烦恼——刚开始没人种，后来抢着种。怎么办？庄允肖搬出了“村级权力清单36条”，按制度办事。“从那以后，再也没人来找关系，土地租赁顺畅无阻，村民们积极配合。”庄允肖说，种植名单和亩数都在村三务公开栏公示，现在手机上点一点，也随时随地可以查看。
海头村是宁海县最早试点小微权力36条清单制度的村庄之一。这套体系经过几次迭代，现在村民只需通过“监督一点通”即可实现“掌上监督”，不仅可针对权力清单和公示信息各个环节进行投诉，还可以针对“急难愁盼”类问题进行反馈，反映一键通达、过程可追踪、结果可查询。
泗洲头镇墩岙村则是象山县村民说事的起源地之一。墩岙村党支部书记鲍英钱说：“通过村民说事，全村上下齐心协力把环境搞好了，后来又拓展了‘新乡贤说事’等新平台，探索村民参与、乡贤参事的新模式，社会治理效能正在不断提升。”这些创新做法，最大程度凝聚共识，最大范围集聚智慧，干群一起画出发展“最大同心圆”。
治理与服务并举，提升精细治理“幸福感”。全国文明村谢家路村，因“小板凳工作法”闻名遐迩。如今，谢家路村再升级，推出“智慧板凳”系统，探索乡村智慧服务新模式。通过“指尖驿站”，群众只要上传图片、音频、文字等，一键报忧喜、谈看法、提意见，党员干部即可一键反馈解难题，确保党员联户更便捷快速。
谢家路村智慧管理系统。
在谢家路数字乡村服务中心，村民可以一站式办结户口迁移、建房审批、医保、社保、老年证办理等100余项农村高频次事项。另一边的村民客厅，则是接受村民投诉和反映情况、小板凳说事亭反馈等各类事项并进行分类处理的地方，整个过程全部采用数字化方式进行，极大地提高了办事效率。截至目前，谢家路村数字乡村服务中心、村民客厅累计办理各类涉农民生事项5475件，服务接待村民7300人次，群众满意度达98%。
未来乡村是共建共享共富的“实景化”呈现，将有力推动共同富裕从宏观到微观落地。宁波坚持党建统领，一村一方案，迭代建设未来邻里、智慧、治理等九大场景，打造都市乡村、田园城市的标杆样板。全市已启动建设省级未来乡村试点14个、市级试点27个，“十四五”期间，宁波将建成未来乡村100个以上，形成一批可复制推广的典型经验和实践成果。
完善共建共治共享的社会治理制度，唱响共富“协奏曲”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，宁波正加快绘就新时代美丽乡村新图景。
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