宁波向海而生，因海而兴。
这里港口优势得天独厚，全市港口岸线总长达1672公里，居全省首位，更孕育了世界第一大港——宁波舟山港。
这里海洋资源十分丰富，拥有丰富的“岛、涂、渔、景、油”等海洋资源——境内有500平方米以上海岛516个，约占全省的1/5；海洋旅游、渔业可开发滩涂资源占全省滩涂总面积的1/3；象山港、杭州湾、大目湾、三门湾、春晓油气田……像一颗颗珍珠镶嵌其中。
2020年，宁波海洋经济总产值达5384.3亿元，实现海洋生产总值1674亿元，占全市地区生产总值比重为13.5%，占全省海洋生产总值比重约为18%。
当前，我国已经把建设“海洋强国”上升为国家战略。山东、广东、浙江、上海、深圳等地相继发布加速推进建设海洋强省的方案，出现了“百舸争流、千帆竞渡”的局面。
作为浙江省海洋经济发展示范区的核心区，在建设“海洋强省”“海洋强国”上，宁波无疑承担着重大的国家使命。宁波也把“建设现代化滨海大都市”作为新时期的重大历史使命。
如何实现海洋经济高质量发展，进一步提高城市能级，无疑是宁波当前面临的一项重大课题。近日，宁波市政府印发的《宁波市海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）明确提出，到2025年，初步确立全球海洋中心城市格局地位。
《规划》对今后5年我市海洋经济高质量发展勾勒了宏伟的发展蓝图，也制定了详细的行动方案和目标路径——
2025宁波海洋经济发展目标
●海洋经济实力位居前列，力争全市海洋生产总值突破3200亿元，占全省海洋生产总值比重达到25%；
●世界一流强港基本建成，宁波舟山港货物吞吐量达到13亿吨，稳居全球第一。集装箱吞吐量达到3500万标箱，稳居全球前三；
●海洋科创能力大幅提升，争取新建1家海洋国家重点实验室，省级以上涉海企业工程（技术）中心达到25个以上；
●海洋旅游中心率先形成，力争建成3个省级以上海岛公园和湿地公园、10个海洋旅游主题风景区和运动中心、10条以上海洋生态旅游线路；
●海洋综合治理成为标杆，海洋综合管理改革和数字化走在全国前列，初步实现海洋治理体系和治理能力现代化。
01
一城三湾六片四向
《规划》表明，“十四五”期间，宁波将继续发挥海洋经济优势，构建“一城、三湾、六片、四向”的陆海统筹海洋经济发展新格局。
“一城”引领。即全力打造全球海洋中心城市。
充分挥宁波海洋资源禀赋和开放优势，以世界一流强港建设为引领，以国家级海洋经济发展示范区为重点，推动陆海统筹和港产城融合发展，集聚涉海科技创新高端要素，着力打造世界级临港产业集群，推动高端港航物流服务业纵深突破和内外贸一体化发展，扩大海洋国际国内合作，积极参与海洋领域国际标准制定，打造影响卓越的海洋经济中心、特色鲜明的海洋科创中心、包容共享的海洋文化交流中心、风情独具的滨海旅游城市。
“三湾”协同。统筹推进杭州湾、象山港、三门湾协同发展，促进港产城融合发展。
杭州湾，全面接轨上海、融入长三角一体化，引导汽车、高端装备、电子信息等产业大项目向沿海产业带集中布局，形成万亿级涉海先进制造产业集群。
象山港，严格控制象山港入海主要污染物排放总量，以生态型、清洁型产业为主导，严格限制高污染、高能耗、高排放产业，打造环象山港生态经济区。
三门湾，发挥三门湾海洋资源优势，统筹推进海洋资源有序开发、高效利用和严格保护，构建资源节约型和环境友好型海洋产业体系，打造宁波南翼新兴产业重要承载地。
“六片”支撑。高起点打造六大海洋经济重点片区，形成具有国际竞争力的现代海洋产业集群。
前湾片区，加快布局海洋高端装备制造、海洋新材料、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业，打造沪杭甬海洋产业合作高地。
镇海片区，做大做强绿色石化产业链，发展新型精细化工、化工新材料等下游产业，培育世界级绿色石化产业基地。
北仑片区，推进港航物流发展，做大做强国际分拨、中转集拼等业务，提升油气资源全球配置能力，构建链接全球的国际供应链体系。
象山港片区，统筹推进北仑、鄞州、奉化、宁海、象山滨海区块适度开发建设，加强与中心城区互联互通，打造长三角滨海休闲旅游度假胜地。
象东片区，积极推进滨海旅游业和海洋运动业发展，建设一批海洋休闲旅游项目，打造具有国际影响力的海洋运动品牌，提升大目湾新城的滨海旅游品牌，建设现代化滨海新城。
南湾片区，发展海洋新能源、航空航天、影视文化等产业，打造现代宜居休闲滨海新城，成为长三角海洋经济新增长极。
“四向”辐射。强化“沪甬北向”“沿江西向”“义甬舟西南向”“沿海南向”四个方向联动发展。
沪甬北向，深度对接上海“五个中心”建设，高水平建设前湾沪浙合作发展示范区，积极承接上海非核心功能。
沿江西向，协同唱好杭甬“双城记”，加快拓展长江经济带腹地，提升江海联运、海铁联运服务能级，打造内陆省份重要出海口。
义甬舟西南向，全面强化与金华、衢州合作发展，加快义甬舟开放大通道建设，构建义甬舟智慧物流体系，创新海洋经济辐射联动模式。
沿海南向，深化与温州、台州合作发展，强化沿海港口合作，共建甬舟温台临港产业带。
02
七大举措保驾护航
据了解，“十四五”期间，为推进落实海洋经济发展，宁波将采取7大举措。
全力建设一流强港
建设一流港口设施，打造世界级全货种专业化泊位群；
大力拓展港口腹地市场，加快布局建设江海联运码头，合作打造长江沿线主要港口与宁波舟山港间的快速通道；
提升战略资源配置能力，开展铁矿石、铜精矿等大宗商品储存交易，共建大宗商品期现一体化交易市场；
打造现代航运服务高地，大力发展港航物流、航运金融、港口贸易等，打造具有特色的区域性航运服务中心。
增强海洋科技创新能力
做强海洋科创平台主体，搭建海洋科技创新功能平台，建设涉海产业创新服务综合体，强化涉海企业创新主体地位；
推动关键技术攻关及成果转化，实施涉海产业关键技术攻关工程，完善海洋科技创新及转化机制；
加强海洋学科及人才队伍建设，培育和引进海洋高层次人才，加强涉海类学科专业建设，加强长三角海洋科技创新合作。
做大做强现代海洋产业
打造绿色石化龙头产业，拓展石化下游产业链，推进镇海、北仑、大榭等三大石化园区协同融合发展，推进企业清洁生产和绿色工厂建设；
做强港航物流服务业、海洋工程装备业、海洋文化旅游业、现代海洋渔业等四大涉海支柱产业；
培育海洋新材料产业、海洋电子信息产业、海洋生物制品与医药产业、临海航空航天产业、海洋新能源产业等五大涉海特色产业。
保护海洋蓝色家园
统筹海岸带保护与开发利用，全面加强海岸线保护修复，严格实施海岸线分类、分级管理制度；
推进海岛统筹开发利用。做好全市海岛开发利用和管理保护工作，科学、合理确定海岛的功能和分类，建立现代化海岛管理体系；
加强海洋生态保护与修复，提高海洋生态承载力和海洋资源可持续发展能力；
强化海洋污染综合治理，实施以海洋环境容量为基础的陆源污染物排海总量控制，积极开展入海河流综合整治，增强港口码头污染防治能力。
扩大海洋合作交流
推进“一带一路”合作交流，扩大海丝“活化石”影响力；
加强长江经济带合作发展，打造内陆地区重要出海口；
积极融入长三角一体化，共建湾区经济创新区；
强化都市区辐射带动作用，创新海洋经济联动模式。
提升海洋综合治理能力
建设数字海洋“智慧大脑”，加强数字海洋应用示范，统筹推进智慧港口、智慧海洋渔业、智慧海洋旅游等项目；
完善海洋资源管理制度，制定并落实海洋生态红线制度，建立海洋资源开发利用标准体系和产业准入政策；
深化海洋资源要素配置市场化改革，建立健全海域海岛价格评估程序和方法，加强海域海岛使用权价格评估体系建设；
提升海洋防灾减灾治理能力，提升海洋自然灾害防御工程标准，提高海洋灾害预警和应急处置能力。
完善海洋经济“四个重大”支撑体系
推动宁波舟山港一体化2.0、海洋资源配置市场化等重大改革，打造宁波国家级海洋经济发展示范区、前湾新区、宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区等重大平台，创新一批海洋经济重大政策，谋划建设一批海洋经济引领性重大项目，形成一批走在前列的海洋强市建设亮点。文字：谢斌
编辑： 郭静纠错：171964650@qq.com/13736009897
