16日,教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》(以下简称“学前提升计划”)和《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(以下简称“县中提升计划”)。一起了解具体要点。
2025年普惠性幼儿园覆盖率将超85%
“学前提升计划”提出,进一步提高学前教育普及普惠水平,到2025年,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。具体要点如下:
优化普惠性资源布局,充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势,逐年做好入园需求测算,完善县(区)普惠性幼儿园布局规划,原则上每三年调整一次。
鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性服务。
推进普惠性资源的扩容增效,新建改扩建一批公办幼儿园,支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。
要求各省(区、市)尽快制订完善非营利性民办幼儿园收费的具体办法,在合理核定办园成本的基础上,明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
要落实公办园教师工资待遇保障政策,确保教师工资及时足额发放、同工同酬。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系,足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,将视为办学不合格进行限期整改,并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省(区、市)将部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治,2022年6月前完成整改。
县域普通高中将全面消除56人及以上大班额
2020年,全国共有普通高中学校1.42万所,其中,县、县级市举办的普通高中占比51%。“县中提升计划”总体目标是到2025年,县中整体办学水平显著提升,推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。具体要点如下:
着力构建规范有序和监督有力的招生机制,坚决杜绝违规跨区域掐尖招生,防止县中生源过度流失。
严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师,对未经组织人事部门和教育行政部门同意,恶意从县中学校抢挖人才的,停止学校各类评优评先资格。
原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县,应建设1所普通高中。
各省(区、市)要科学核定普通高中办学成本,适时提高普通高中生均公用经费水平,省、市两级要加大对欠发达县区经费投入,确保县中生均公用经费足额拨付到校。
加大消除普通高中大班额专项规划实施力度,全面消除56人及以上大班额,普通高中新入学年级班额不得超过55人;严禁随意撤并县中,新建普通高中规模不得超过3000人,防止出现新的大规模学校。
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