宁网编前语：

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”随着宁波市十四次党代会的临近，宁波日报报网端开设“5年答卷·喜迎党代会”栏目（专题），系统回顾过去5年我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设的新成就，充分反映新老宁波人共享高质量发展的获得感，共同展望宁波建设现代化滨海大都市的新蓝图。

　　回望五年，宁波开放波澜壮阔。

　　一些深远的变革，身处其中时，未必能尽识“庐山真面目”。

　　隔着时空回望，或许才会恍然，这座开放大市，到底经历了怎样的飞跃和质变：

　　5年前，习近平总书记称赞宁波是“记载古丝绸之路历史的‘活化石’”。同年，宁波在全国率先设立“一带一路”建设综合试验区；

　　4年前，全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区在宁波揭牌；

　　3年前，首届中国—中东欧国家博览会在宁波成功举办；

　　2年前，浙江自贸区在全国率先扩区，宁波自贸片区挂牌成立；

　　去年，习近平总书记向第二届中东欧博览会发来贺信。“办好博览会，建好示范区”成为宁波的国家使命。同年，宁波外贸首次突破万亿元，跨境电商进口额破千亿元，成为全国首个跨境进口额千亿城市。

　　“在游泳中学会游泳，在开放中深化开放。”这五年，身为一线开放大市，宁波的跨越非比寻常。其中，两大“特”区，尤为耀眼。

　　先看中国—中东欧国家经贸合作示范区——

　　在外需持续低迷、要素成本抬升的内外夹击之下，宁波一直以中东欧为突破口，瞄准“一带一路”新市场，提出加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。

　　尤其在2017年，总书记点题“活化石”后，宁波更勇担使命，提出打造针对中东欧合作的三大“首选之地”，力求举全市之力，铺就双方交流的“黄金甬道”。

　　正是这样的担当，让宁波在全球经济下行压力中，依然与中东欧实现“双向奔赴”，并不断推进双方强链补链，为全国乃至全球供应链稳定作出贡献。

　　2021年，宁波对中东欧的进出口额从2017年的197.9亿元上升到392.7亿元，翻了近一番。其中，宁波对中东欧的进口额为76.84亿元，同比增长146.2%，占全国比重的3.48%。

　　抽丝剥茧，一切早已有迹可循：2017年，宁波与中远海运合作，累计投资8000万元建设中东欧贸易物流基地。仅2020年就支撑73家企业进出口额1.87亿美元的商品，和位于宁波国际会展中心的中东欧国家特色商品常年馆形成“前店后仓”。此外，宁波联合中远海运物流打造的“一带一路”智慧航线，以希腊比雷埃弗斯港到宁波舟山港的航线为基础，推出以新型陆海快线为核心的4+N“一带一路”供应链解决方案，为企业“牵手”中东欧减少20%以上的物流成本。

　　与此同时，中东欧国际产业合作园、中东欧(宁波)创新基地先后揭牌，中东欧青年创业创新中心、中东欧商品采购联盟等相继成立。合作共赢的种子，开始集中在宁波苗圃播种扩散，开花结果。

　　有学者感慨，当外界还在分析与中东欧合作的机遇与挑战时，宁波早已通过举办国家级的中东欧博览会，设立中国—中东欧国家经贸合作示范区，探索形成了中东欧合作的“宁波路径”。

　　再看浙江自贸区宁波片区——

　　在北仑区长江路1166号，一层专门辟出的办公区里，浙江自贸区宁波片区工作专班的同志们正在忙碌。四周墙面上，挂着一个个现阶段、下阶段的攻坚难点。

　　这样的状态，已经持续了一年多。

　　这里不像传统的政府办公室，倒像一家创业公司，专班人自称“搬砖”人。事实上，这里的工作远比初创公司“搬砖”艰巨得多——每一项内容都要求结合宁波特色实现首创和突破。

　　大胆试、大胆闯、自主改。一年多来，宁波片区以制度创新为核心，加强首创性、差别化探索，形成“3+7+10+20”制度创新成果体系。其中，中资非五星旗船沿海捎带业务等3项先行先试经验获袁家军书记肯定；抵港外国籍船舶“港口国监督远程复查”机制等7大案例入选全省30佳制度创新案例；工业社区集成管理服务模式等10项标志性成果被评定为全国首创；区块链数字仓单质押融资业务等20项改革成果入选全省前七批十大标志性成果。

　　算好战略账、长远账，立足宁波，更要服务大局，就是自贸片区的宁波之“特”。就像宁波决策层反复强调的，要勇于“到大海里去游泳”，比经济增量、比改革成果、比开放活力、比大项目好项目，比学赶超，提升宁波的开放能级。

　　可以预见的是，随着自贸片区进一步赋能，与中国—中东欧国家经贸合作示范区的快速发展相互呼应，宁波的动能将得到进一步释放，激荡出更为澎湃的开放共振。

　　记者单玉紫枫

编辑： 陈奉凤

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