万亿元以上！3200亿元以上！

　　不论哪个数字，都是大手笔。

　　而它们，出现在浙江省政府办公厅印发的《关于加快构建科技创新基金体系的若干意见》中。

　　具体是这么表述的：到2025年，具有浙江特色的科技创新基金体系基本形成，各类科技创新基金规模达到万亿元以上，撬动年度全社会研发投入3200亿元以上，建成全国有影响力的科技金融改革创新高地。

　　从这个表述不难看出：对科技创新，浙江不惜重金。

　　今天，已阅君要从两年多前的一件事聊起。

　　2019年11月6日，宁波长阳科技股份有限公司在上海证交所上市。

　　第二天，宁波市国资委在官网专门为此刊文。

长阳科技上市后，宁波市国资委官网专门刊文

　　企业上市，和国资委有什么关系？

　　因为长阳科技是宁波创投引导基金的重点投资项目。

　　宁波创投引导基金是由市政府用财政资金设立的政策性基金，它投资的项目，也归国资委“管”。

　　宁波创投引导基金投资长阳科技的过程，很值得一提：

　　首先是这家企业符合宁波市产业政策：根据宁波市国资委官网，长阳科技的光学反射膜系列产品打破国际行业垄断，市场占有率据全球第一。

　　宁波创投引导基金因此对它进行了投资。

　　这种政策性基金的投资，因为体现了政府的产业政策，社会资金对此关注度比较高。宁波创投引导基金对长阳科技“领投”后，很多民营企业也进行“跟投”，因为得到足够的资金，企业发展速度更快了，最终得以上市。

　　简单来说，这个过程就是以少量政府资金撬动社会资本，以促进重点产业发展。

　　再来聊上面提到的两个巨额数字。

　　第一个数字是“各类科技创新基金规模达到万亿元以上”。

　　这份文件规定，主要有这四类基金：

　　政府科技创新基金；

　　科技公益基金；

　　科技私募基金；

　　重大创新平台科技创新基金。

　　对这些基金，当然都希望它们做大做强。

　　不过，对它们的定位各有不同。

　　政府科技创新基金，主要发挥引领撬动作用，重点支持抢占技术制高点、突破关键核心技术的重大创新项目和成果。

　　类似上面提到的“领投”。

　　其余的三种，主要以社会资金为主，类似上面讲到的“跟投”。

　　根据这个文件，浙江将给它们不同的优惠政策：

　　为了鼓励设立科技公益基金，文件规定，它们可以依法享受税收优惠；

　　科技私募基金大家比较熟悉，它以营利为目的，所以文件规定：在合法、合规的前提下，要简化股权转让流程，方便私募基金退出；

　　重大创新平台科技创新基金，是由各类重大科技创新平台（包括实验室、技术创新中心等）和重点高校院所、新型研发机构等发起设立，各级政府产业基金给予重点支持。

　　文件规定：在项目成果进入市场化融资阶段时，也可以参照市场化方式进行管理或退出。

　　总之，就是给予足够的优惠政策，涓涓细流汇成江河，都向科技创新这个方向奔腾。

　　再来聊第二个数字：撬动年度全社会研发投入3200亿元以上。

　　这么多钱投向哪里？

　　方向明确：“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，和碳达峰碳中和技术制高点等重点领域的基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关项目。

　　都是重点领域、核心项目。

　　相关背景值得一提。

　　从全国乃至全世界范围来看，当前通过设立各类科技创新基金，多元化、多层次、多渠道地对科技创新进行投入，是一大趋势。

　　举两个国内的例子：

　　山东省青岛市设立了科创母基金，金额为120亿元；有些县一级的政府，这方面投入力度也相当大。去年4月，江苏省昆山市发布“金融伙伴计划”，推出6只科创基金，总规模达292亿元。

　　设立科技创新基金体系，让它发挥好作用，已经成为地区竞争、城市竞争的重点领域之一。

　　浙江这次不惜重金，要对科技创新进行大手笔投入，既显示了对创新的渴望，也向外界传递出一个信号：夯实创新创业制度基础，营造最优科技创新生态，激发创新活力，为高质量发展建设共同富裕示范区插上科技的翅膀。

编辑： 郭静

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