中国宁波网记者 王博 通讯员 徐庭娴 毛益潮

宁波市第七次全国人口普查主要数据公报：宁波市60周岁及以上老年人口170万人，占户籍总人口18.1%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升4.84个百分点。

相比居住在城市里的老人，农村老人更加面临着生活水平低下、健康状况较差、自理能力不足、经济来源匮乏、业余生活单调、日常起居无人照顾等诸多困难。

市人大代表、鄞州区邱隘镇回龙村党总支书记董海浩在调研中发现，农村养老服务主要面临三方面难题：

消防审验难。眼下，农村无场地新造养老服务中心，需要依托原有建筑进行改造。然而，因规划许可、房屋土地信息不一致等原因，此类改造无法通过消防审验，也无法享受到政府给予的财政补贴。

资本引入难。农村养老服务行业因投入大、盈利空间小等特性，对于社会资本的吸引力较弱，在一定程度上制约了养老服务中心的环境和服务质量提升。

财政补贴难。目前很多地方的农村居家养老服务设施都需要村集体投入，上级补贴力度不足，给村集体带来不小压力。

市人大代表，鄞州区邱隘镇回龙村党总支书记董海浩。徐能 摄

为此，董海浩提出三条建议：

第一，建议相关部门可以免除村级养老服务中心消防审验手续，解决困扰村级养老服务中心多年的政策难题。

第二，探索“医养结合、康复养老”的服务模式，让患病老人可在养老机构接受治疗，满足医养老人对医疗服务的需求，形成良好的社会效益。

第三，打造村级医养结合养老中心示范点，对示范点给予特殊补贴，提高村级养老中心的积极性；国家大力出台政策及加大补贴力度，鼓励社会资本投资养老服务行业。

编辑： 杜寅

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