【宁网编前语】

　　惊涛拍岸一季间。

　　当疫情仍在高位运行，当需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”成为人们热议的话题，当产业链、供应链堵点、卡点仍现实存在，作为制造业之都、开放一线城市的宁波，把稳增长放在更加突出的位置，与调结构、推改革有机结合起来，继续保持战略定力和耐力，凝心聚力谋发展，稳中求进开新局。一季度，宁波经济运行稳中有进，进中承压，开局平稳。GDP总量首次突破3500亿元，同比增长5.3%。

　　即日起，报网端同步推出稳中求进开新局——聚焦宁波经济一季报系列，分别从投资、工业、外贸、消费及创新5个维度，解读经济走势。今天，刊发首篇投资篇。

　　中国宁波网记者 单玉紫枫

　　一季度经济数据显示，宁波固定资产投资总量超千亿元，近五年来首次实现第一季度突破千亿元，同比增长13.2%，高于全国3.9个百分点。

　　成绩来之不易，问题也随之而来：在房地产投资低迷的背景下，两位数的高增速是哪些因素促成的?如何评价宁波首季的投资表现?这样的高位增长，能保持多久？

　　“固定资产投资里，除了房地产，还有基础设施投资、制造业投资，从这里延伸出的‘稳增长’逻辑，很大概率是今年增长破局的核心。”宁波市发展规划研究院专家、经济学博士李晓红指出。

　　作为拉动经济增长的三驾马车之一，投资是连接供给与需求两端的关键变量。今年的政府工作报告提出，“要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。”这一重要部署明确了宏观经济的发力点，也释放了鲜明的政策导向。

　　看总量。投资增速较快回升，规模继续扩大。一季度，我市固定资产投资增速比去年四季度加快8.4%。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。去年底以来，面对疫情考验和外部环境的不确定性，宁波的决策者没有惊慌失措，而是见微知著、及早谋划，牢牢地把握投资这一经济增长的“稳定器”。市委、市政府部署优结构扩投资“1+5+N”攻坚行动，全市上下锁定目标、迎难而上，以超常规力度抓重大项目建设。

　　于是，我们看到了宁波重点工程项目春节不停工、节后早复工；看到了数字化建设中重大项目“一屏掌控”、投资进展“一屏晾晒”；看到了一大批投资项目多点开花，稳步推进。

　　一季度，市重点工程项目共完成投资427.6亿元，超时序完成进度任务。

　　看结构。我市基础设施投资、制造业投资和房地产开发投资三大领域表现“冷暖分化”。

　　一季度，基础设施投资增长28.0%，分别高于全国、全省增速19.5、12.3个百分点，基建投资的稳经济“压舱石”作用凸显；制造业投资增长较快，同比增长19.1%，对投资增长的贡献率达32.1%；房地产开发投资增长5.9%，增速有所回落。

　　“既要在‘投什么’上下功夫，也要在‘怎么投’上做精细，强化绩效导向，坚持‘资金跟着项目走’，支撑了宁波经济首季投资结构的不断优化。”市发改委相关负责人评价说。

　　积极扩大有效投资，意味着仅仅依赖政府财政资金是不够的，必须充分吸纳社会资本，充分调动民间投资积极性。

　　一季度，宁波民间项目投资增长较快。比如，聚焦新兴产业倍增发展、传统产业转型升级等关键领域，英力士苯领年产60万吨ABS项目一季度完成投资4.8亿元，宁波金发年产120万吨聚丙烯热塑性弹性体及改性新材料一体化项目，一季度完成投资超6亿元，旭升高智能自动化生产工厂项目正紧锣密鼓开展设备安装调试……制造业投资延续高速增长态势，为打造全球智造创新之都注入发展动能。

图为市重点项目、宁波舟山港梅山港区6号至10号集装箱码头工程。

　　看未来。“当然，不能忽视的是，投资领域还存在一些短板和薄弱环节，制约着投资关键作用的发挥和民间资本潜力的进一步释放，需要进一步强化政府投资绩效导向，加强项目全生命周期管理，切实提高政府投资项目的效能，”李晓红表示，下阶段，要紧盯全年5000亿元的工作目标，聚焦“续建促放量、新建促开工、前期促提速”，全力以赴抓好优结构、扩投资“1+5+N”专项行动，以重大项目推进的“实”与“效”实现有效投资的“稳”和“进”。

编辑： 陈捷

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