8月24日，中共丽水市委举行“‘浙’十年·丽水”主题新闻发布会。市委书记胡海峰作主题发布并回答记者提问，市委副书记、市长吴舜泽回答有关问题。市委常委、宣传部部长李一波主持新闻发布会。

　　本次发布会创新形式，胡海峰以“一本国旗证书、一枚芯片、一瓶丽水山泉、一座梯田模型、一张效果图、一份医保结算单、一个吉祥物、一杯咖啡”8件具有特殊意义和丽水辨识度的物品，展示丽水在新时代各项事业取得的成就变革，以及在新征程接续奋斗的生动实践。

　　市委书记胡海峰作主题发布并答记者问。

　　红色浙西南，绿色新丽水。此次发布会的主题为“坚毅笃行‘丽水之干’ 推进老区共同富裕”。胡海峰介绍，过去十年，是丽水经济社会大踏步前进、大跨越发展的十年。十年来，丽水坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记赋予的“丽水之赞”为引领和动力，坚毅笃行“丽水之干”，推动秀山丽水焕发出勃勃生机，处州大地发生了辉煌巨变。一是主要指标实现倍增。全市生产总值增长2.3倍，工业增加值增长2.3倍，一般公共预算收入增长1.9倍，城镇居民收入增长2.4倍，农村居民收入增长2.8倍。丽水和全省同步实现高水平全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。二是发展路径实现跃迁。完整准确全面贯彻新发展理念，在创新实践“绿水青山就是金山银山”理念中成功开辟了高质量绿色发展新路，标志着丽水关于发展问题从认识到实践层面均进入到了一个新的阶段。

　　第一件物品：一本国旗证书

　　这是2019年6月19日在天安门广场所升挂国旗的收藏证书。这面国旗是由天安门地区管委会赠予丽水，目前由浙西南革命根据地纪念馆永久收藏。

　　2019年6月19日，丽水首次举办浙西南革命精神论坛。连续四年丽水每年都在固定这一天举办这一论坛，以此作为弘扬践行浙西南革命精神的一项重要活动。作为全国12个重点革命老区之一的“浙西南革命老区”所在地，丽水是全省唯一一个全国革命老区重点城市。这些年，丽水坚持以浙西南革命精神为“丽水之干”注魂赋能立根，浙西南革命精神已成为丽水最鲜明的精神地标，走出了以“红绿融合”为显著特征的红色资源价值转化新路，在推动革命老区共同富裕上走在前列。丽水城乡居民收入均已跻身全国地级市前40位，在20个革命老区重点城市中均位居第一。

　　第二件物品：一枚芯片

　　这枚芯片是名副其实的“丽水芯”，由丽水经济技术开发区珏芯微电子所自主研发，突破了国外技术封锁，填补了国内在相关领域的空白。

　　这枚芯片，是丽水经济技术开发区以创新引领“二次创业”、打造“万亩千亿”高能级产业战略平台的一个缩影，也是丽水坚定“工业强市”方向不动摇、超常规实施人才科技新政的一个缩影。这几年，丽水综合运用三把“金钥匙”，突出把创新作为引领发展的“第一动力”，以“跨山统筹”重塑市域生产力格局，以“创新引领”建设现代化生态经济体系，以“问海借力”推进“双招双引”战略性先导工程，全市经济发展加快转入资源节约型、环境友好型、创新主导型的新型发展轨道。今年上半年，历史性实现了招引百亿级高端制造业项目零突破。

　　第三件物品：一瓶丽水山泉

　　“丽水山泉”是丽水开展全国首个生态产品价值实现机制改革国家试点工作、变生态优势为经济优势的一项具体成果。其水源地位于千米海拔的高山地区，是罕见的优质天然矿泉水，纯净度堪比西藏冰川水。

　　生态产品价值实现机制改革是丽水全面深化改革的一个典型范例，对丽水生态文明建设、拓宽“两山”转化通道发挥了重要作用。通过开展制度化建设、拓展产业化路径、探索市场化交易，构建形成了包括生态产品价值核算、质量认证、市场交易以及生态信用等内容的一整套原创性制度体系，打响了“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山泉”“丽水山景”等“山”字系区域公用品牌，开展基于GEP核算的生态产品市场交易实践和“GEP贷”“两山贷”等绿色金融产品创新，在破解生态产品“抵押难、交易难”问题上取得初步成果。

　　第四件物品：一座梯田模型

　　云和梯田是华东地区最大的梯田群，曾被评为中国最美的40个景点之一。除美丽梯田外，丽水还有数量众多的古村落群，构成了“山水—梯田—村落”错落有致、和谐交融的一幅山居画卷，丽水也因此获得“最后的江南秘境”美誉。

　　这些年，丽水提出“争当全面推进乡村振兴排头兵，打造以人的现代化为核心的农业农村现代化山区样板”奋斗目标，努力走出一条具有丽水特色的乡村振兴之路。在发展品质农业上，丽水成为全省农业绿色发展先行市。在建设花园乡村上，丽水已创成省级美丽乡村示范县5个，建成花园乡村413个，成为中国美丽乡村建设示范地。

　　第五件物品：一张效果图

　　这是正在建设中的丽水机场效果图。丽水机场是丽水交通建设的“一号工程”，也是丽水打造“铁、陆、空、水、管”五位一体现代综合交通体系的“最后一块拼图”，将在2024年建成通航，年旅客吞吐量可达百万人次。

　　丽水机场的建设，承载着270万丽水人民多年的“航空梦”，也是丽水大力实施交通先行战略的生动例证。在综合交通网方面，丽水致力打造“国内3小时、省内1小时、市内1小时”交通圈，先后建成金丽温高铁、衢宁铁路、金台铁路，启动建设衢丽铁路。在民生水利网方面，实施全域水资源联库联网联调工程，建成黄南水库、潜明水库等一批重大水利项目。在绿色能源网方面，实施“风光水储”一体化项目，建设华东绿色能源基地，缙云抽水蓄能电站等一批绿色能源重大项目落地建设。

　　第六件物品：一份医保结算单

　　这是“浙丽保”参保群众吴某的医保结算单。吴某因伤就医，医疗总费用高达181.8万元，原有医保报销后需自负118.9万元。参加“浙丽保”后，给予补充报销了80.5万元，最后实际个人承担费用为38.4万元，报销比例从34.6%提高到78.9%。

　　“浙丽保”由丽水首创，自施行两年来，全市参保率达到93%，赔付率达到94%，成为全省建设共同富裕示范区重大改革项目。这些年，丽水坚持以人民为中心的发展思想，交出了一份有温度、有质感的民生答卷。一是开展一项行动，即教育提质行动，引进北师大、华师大附校等优质教育资源，9县（市、区）全部创成省教育基本现代化县。二是实施一项工程，即“大搬快聚富民安居”工程，帮助12.4万高山远山深山地区群众搬出大山、融入城镇，实现富民安居。三是捧回一个金鼎，即平安金鼎。连续17年获得省级平安市称号，夺得首批一星“平安金鼎”，成为平安中国建设示范市。

　　第七件物品：一个吉祥物

　　这是7月份在丽水青田举行的全球重要农业文化遗产大会的吉祥物“鱼多多”。它的创意来源于我国首个全球重要农业文化遗产——青田稻鱼共生系统。

　　丽水具有不可多得的丰富多彩的传统文化资源，文化遗产数量占全省总数六分之一。这些年，丽水积极推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让宝贵的文化资源成为促进人民共同富裕的重要精神财富。一手抓原态保护，高标准谋划建设优秀传统文化保护传承示范区。另一手抓活态利用，乡村春晚成为国家公共文化服务体系示范项目，剑瓷、石雕、木玩等文化产业蓬勃发展。去年全市文化产业增加值占GDP比重位居全省第三。

　　第八个物件：一杯咖啡

　　丽水这座浙西南山城不产一粒咖啡豆，但却频频以咖啡文化“出圈”，吸引越来越多的年轻人前来打卡。目前丽水共有咖啡馆430多家，人均咖啡馆数量、年人均咖啡消费量远高于全国平均水平，咖啡指数高达3.21，居浙江首位。

　　一杯咖啡，是丽水打开山门、对外开放的一个象征。这些年，丽水秉持“跳出丽水看丽水、放眼全局开新局”理念，努力以借力的机动赢得发展的主动。一是全面接轨上海，以前所未有的积极姿态主动参与长三角一体化发展。二是深化山海协作，十年来累计实施“山海协作”项目1800多个，到位资金1500多亿元。三是发展华侨经济，实施华侨要素回流工程，定期举办世界丽水人大会、侨博会，“东海岸时尚浪漫侨乡”的魅力日益彰显。一杯咖啡，也是丽水推动青年发展型城市建设的一个标志。丽水将按照市第五次党代会提出的要求，大力培育年轻态、活力范、时尚感的新型业态，努力实现“丽水对青年更友好，青年在丽水更有为”。

　　市委副书记、市长吴舜泽回答有关问题。

　　41家境内外媒体、70余名记者参加发布会。发布会上，新华社、中央广播电视总台、香港大公报等媒体记者围绕深入实施创新驱动发展战略、革命老区共同富裕先行示范区创建、青年发展型城市建设等提问，胡海峰、吴舜泽一一作答，全面介绍丽水十年跃变，以及在新征程上全面建设社会主义现代化新丽水的思路举措。

　　市委常委、宣传部部长李一波主持新闻发布会。

　　新华社记者提问：

　　创新是引领发展的第一动力。请问，丽水在深入实施创新驱动发展战略方面，取得了哪些成效？

　　吴舜泽：正像你所说的，创新是引领丽水发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这一点对丽水来说过去如此，现在如此，将来也是如此。近年来，我们始终坚定不移把创新摆在发展全局的核心位置，强化创新引领，狠抓创新发展，市域创新实力不断增强。这主要体现在五个方面：

　　产业创新发展方面。过去十年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值年均分别增长11.1%和9.9%，分别高于面上规上工业增速2.9个和1.7个百分点。其中，主导产业加快集聚，半导体全链条产业组链成群，生物医药、新能源、数字经济等新兴产业不断壮大，合成革、滚动功能部件等传统产业改造提升成为省级样板。以丽水山耕为代表的“山”字系区域公用品牌创新带动生态特色产业蓬勃发展，丽水山泉瓶装水作为水经济发展首款产品成功推出，丽水山居、丽水山景等品牌助推全市旅游业增加值占GDP比重达到8.0%、全省第一。特别是近年来全社会R&D占GDP的比重快速提升，2020年比2017年提升了40.77%，提升幅度排名全省第二。刚才胡书记向大家展示的一枚芯片、一瓶山泉就是丽水产业创新发展的一个代表。

　　创新人才引育方面。我们深入实施招才引智战略性先导工程，围绕创新发展、产业发展狠抓创新人才的引育、创新项目的实施，全市目前人才资源总量达到了48.6万，累计实施“绿谷精英”创业创新项目407个，实现了省级领军型创新团队和创业团队的“零突破”。特别想跟大家报告一下，近三年来，我们累计引进高校毕业生8.4万人，年均增幅达到68.6%，人才净流入态势持续增强。

　　创新平台建设方面。落子建设浙西南科创中心，加快推进国家高新区建设，建成上海张江丽水国际科创中心、杭州丽水数字大厦等人才科创飞地13个。成功打造了丽水开发区、绿谷信息产业园2家国家级孵化器，建成省级重点实验室3家，省级孵化器、企业研究院、众创空间等平台数量近三年实现“翻番”。丽水经开区2014年升格为国家级经开区之后，在国家级经开区的综合排名从173位快速提升到80强。

　　创新主体培育方面。全市国家高新技术企业、省级科技型中小企业数量分别达到581家和1832家，尤其是2018年以来实现了“翻番”，年均增长幅度分别达到25.2%和27.4%。过去三年，我们还成功争取省级以上的“尖兵”“领雁”等国家重点研发项目27项，列入省“卡脖子”核心攻关技术3项。我们深刻感受到，丽水有一批企业家热衷于、醉心于创新创造，也产生了一批创二代，在经济下行压力加大的时候，大家也尝到了创新创造的甜头、收获了市场和先机。

　　创新生态优化方面。我们围绕构建“产业—科技—人才—政策—服务”五位一体的具体工作体系，滚动实施人才科技新政，推动产业链与创新链人才链政策链服务链多链融合、协同增效。连续十年举办“智汇丽水”人才科技峰会，人才科技项目签约数连创新高。开发了“丽水人才码”“丽水全球华侨人才地图”等数字化应用，成立了人才科技公司、人才科创公司，组建人才科技银行，设立了人才科技基金，成为了全国首个专业化人才服务基地，服务创新、服务人才的水平不断提升。

　　下一步，我们将乘势而上，久久为功持续打造创新“第一发展引擎”，联动实施人才科技强市战略和“双招双引”战略性先导工程，以创新创造赋能产业竞争力跃升、赋能区域综合实力提升，努力为丽水跨越式高质量发展、创建革命老区共同富裕先行示范区注入更强的创新动能。

　　中央广播电视总台记者提问：您刚才提到，省党代会支持丽水创建革命老区共同富裕先行示范区。请您介绍一下，丽水示范区创建的有关情况？　　

　　胡海峰：省第十五次党代会赋予丽水创建革命老区共同富裕先行示范区的崭新发展定位。这一定位，体现了省委对于丽水近年来大力弘扬践行浙西南革命精神、率先推进革命老区振兴发展所取得成绩的充分肯定，同时也赋予了丽水在全省推进“两个先行”大局中新的使命任务。丽水作为浙西南革命老区所在地、全国20个革命老区重点城市之一，在推进老区共同富裕上先行示范，既是丽水贯彻“两个先行”的必然之举，也是服务全省打造“重要窗口”大局必须肩负的重大责任。

　　经过这些年的发展，丽水创建革命老区共同富裕先行示范区已经具备良好基础。从地区差距看，我市人均地区生产总值排在全国20个革命老区重点城市第5位，研发投入强度、国家高新技术企业数等主要创新指标均处于前列。从城乡差距看，丽水常住人口城镇化率居于革命老区重点城市第3位，城乡统筹发展均衡性相对较好。从收入差距看，丽水城乡居民收入在革命老区重点城市中均位居第1位。这些都为先行示范区创建工作增添了信心、创造了条件。

　　下一步，我们的基本思路是，聚焦共同富裕这个核心目标，深刻把握共同富裕本身是关于发展的重要命题，把跨越式高质量发展同创造老区人民共同富裕美好生活的要求紧密结合起来，以重点领域先行实践带动全局示范创建。具体来讲，要做好“红、绿、金”三篇文章。红，就是在守护“红色根脉”上打造标志性成果。我们将把弘扬践行浙西南革命精神引向深入，持续举办浙西南革命精神论坛，创建全国红色文化融合绿色发展示范区，不断擦亮红色底色。同时，推动革命精神与发展实践紧密结合，以革命精神化育城市精神，引导党员干部把坚毅笃行“丽水之干”作为对革命精神最好的弘扬践行，示范带动全市干部群众形成积极参与、气势如虹的全“丽水之干”。绿，就是在践行“绿水青山就是金山银山”理念上争做全国样板。充分发挥生态产品价值实现机制改革先行优势，以建设全国生态产品价值实现机制示范区为抓手，大力拓宽生态产品产业化市场化实现路径，加快构建以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系，全面拓宽生态价值转化通道，促进生态富民惠民。金，就是以创新引领打造“金色”新增长极。坚定不移地把老区振兴发展、实现共同富裕的重点放在创新上，按照《国务院关于支持新时代革命老区振兴发展的意见》的要求，加快建设长三角地区特质鲜明的创新型活力城市，联动实施人才科技强市战略和“双招双引”战略性先导工程，启动创建国家创新型城市，着力把丽水打造成为全省新发展格局中的新增长极。

　　香港大公报记者提问：我们了解到，丽水提出要建设青年发展型城市，请问有哪些具体考虑？

　　吴舜泽：我认为，城市因青年而兴，因青春而活。在建设现代化的时代征程上，青年是加快跨越式高质量发展、推动“两个先行”在丽水创造性实践的生力军和中坚力量。我们提出要建设青年发展型城市，就是要让青年人口数量稳步增长，为青年搭建人生出彩的舞台，让年轻人在丽水安居乐业、扎根创业、建功立业。

　　市委对建设青年发展型城市高度重视，把青年发展摆在丽水全局工作的突出战略位置，把建设青年发展型城市作为事关长远的重大基础性、战略性工程，即将召开的市委五届二次全会还将作出《关于建设青年发展型城市的决定》。建设青年发展型城市主要有五个方面考虑：

　　我们要建设一座青年向往之城。把青年优先发展理念全面贯彻到城市的规划、建设、管理、运营的全过程，按照“人产城”融合发展的原则，在城市的总体定位、功能布局、产业发展、基础设施、公共服务等各个方面都充分考虑青年发展要求，让城市更具年轻态、活力范、时尚感，让丽水成为每一位青年都想来的城市。

　　我们要建设一座青年双创之城。将聚力打造适宜青年发展的科创和产业平台体系，大力发展适宜青年、面向未来的战略性新兴产业，集聚培育电商经济、美食经济、美妆经济、创意经济、夜间经济、潮玩经济、咖啡经济等适宜青年发展的新兴业态，不断构筑和完善适宜青年创新创业的产业生态和发展环境。

　　我们要建设一座青年逐梦之城。深入实施“双招双引”战略性先导工程，以超常规非一般的力度招引青年人才，以“来了，就是丽水人”“来了，就不想走”的姿态广泛欢迎四海青年，完善青年人才“引育留”全链条服务体系，强化就业技能培训、金融政策支持等各项保障措施，让青年在丽水筑梦圆梦。

　　我们要建设一座青年友好之城。不断优化公共服务供给，通过实施青年安居工程、完善优婚优生优养优教全链条服务、公共文化服务提升工程等措施，用心用情解决好青年在住房、交友、婚恋、育儿、医疗等方面的后顾之忧，让青年在丽水安居乐业。

　　我们要建设一座青年风尚之城。充分发挥青年在城市建设中的主人翁作用，引导和支持青年在改革发展攻坚、重大项目建设、急难险重任务中勇挑重任、实干创业。完善“丽水青年榜样”荣誉激励制度，选树一批“杰出青年”“最美丽水新青年”等青年榜样典型，形成激励青年奋斗实干的浓厚氛围。

　　下一步，我们还将制定建设青年发展型城市的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，以“四个体系”滚动推进各项任务落地落细落实。

　　在此，也希望各位媒体朋友多为丽水宣传，欢迎各方青年人才到丽水创业创新，在共同富裕新征程上与丽水齐奋斗、共发展！

编辑： 陈捷

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