为指导医疗卫生机构加强网络安全管理，促进“互联网+医疗健康”发展，国家卫生健康委、国家中医药管理局和国家疾病预防控制局日前联合发布《医疗卫生机构网络安全管理办法》，办法中要求，各医疗卫生机构在新建医疗卫生机构运营网络时，应在规划和申报阶段确定网络安全保护等级，新建的网络上线运行前应进行安全性测试。

　　《医疗卫生机构网络安全管理办法》适用于医疗卫生机构运营网络的安全管理，对各医疗卫生机构的网络安全管理、数据安全管理、监督管理、管理保障等方面做出相关要求，未纳入区域基层卫生信息系统的基层医疗卫生机构参照执行。

　　办法要求，各医疗卫生机构须按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，在网络建设过程中明确本单位各网络的主管部门、运营部门、信息化部门、使用部门等管理职责，对本单位运营范围内的网络进行等级保护定级、备案、测评、安全建设整改等工作。对新建的医疗卫生机构运营网络，各医疗卫生机构应在规划和申报阶段确定网络安全保护等级，全面梳理本单位各类网络，特别是云计算、物联网、区块链、5G、大数据等新技术应用的基本情况，并根据网络的功能、服务范围、服务对象和处理数据等情况，依据相关标准科学确定网络的安全保护等级，并报上级主管部门审核同意。

　　新建网络投入使用应依法依规开展等级保护备案工作，第二级以上网络应在网络安全保护等级确定后10个工作日内，由其运营者向公安机关备案，并将备案情况报上级卫生健康行政部门，因网络撤销或变更安全保护等级的，应在10个工作日内向原备案公安机关撤销或变更，同步上报上级卫生健康行政部门。

　　各医疗卫生机构也应对已定级备案网络的安全性进行检测评估，第三级或第四级的网络应委托等级保护测评机构，每年至少1次开展网络安全等级测评。第二级的网络应委托等级保护测评机构，定期开展网络安全等级测评，其中涉及10万人以上个人信息的网络，应至少3年开展1次网络安全等级测评，其他的网络至少5年开展1次网络安全等级测评。新建的网络上线运行前应进行安全性测试。

　　医疗卫生机构还应建立健全数据安全管理制度、操作规程及技术规范，涉及的管理制度每年至少修订1次，每年对本单位的数据进行数据安全风险评估，及时掌握数据安全状态；加强网络安全业务交流，严格执行网络安全继续教育制度，鼓励管理岗位和技术岗位持证上岗；保障开展网络安全等级测评、风险评估、攻防演练竞赛、安全建设整改、安全保护平台建设、密码保障系统建设、运维、教育培训等经费投入，新建信息化项目的网络安全预算不低于项目总预算的5%。

　　对于违反本办法规定，发生个人信息和数据泄露，或出现重大网络安全事件的医疗卫生机构，有关部门将按《网络安全法》《密码法》《基本医疗卫生与健康促进法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》以及网络安全等级保护制度等法律法规予以处理。

编辑： 陈捷

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