继大肆炒作“中国气球”事件后,美众议院最近又有新的动作,来展示其对华“强硬”的一面。
据路透社报道,美国众议院外交事务委员会将于华盛顿时间2月28日上午10时(北京时间2月28日23时),与高级官员就中国政策举行听证会,以确定在采取所谓的“更全面的方法”来反击与中国技术存在的差距。该小组主席、共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)组织的听证会名为“打击中国技术入侵的世代挑战”。
另据CNN报道,美国众议院美中战略竞争特设委员会也将在同日举行首场听证会。该委员会主席、共和党议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)2月27日接受媒体采访时曾表示:听证会的重点是审查美国对中国的投资,并计划邀请一些美国企业的负责人出席听证,详细说明他们在中国的业务运营和投资情况。
从成立“美中战略竞争特设委员会”到试图限制美国向中国出售战略石油储备,从为捞取好处频打“台湾牌”到炒作“2025年中美开战”,近段时间以来,以新任美国众议院院长麦卡锡为首的部分众议员,频频炒作中国议题。将在今天晚些时候召开的听证会,单单是从名称和内容简介中就能嗅到浓郁的反华气息。
主持召开这两场听证会的议员都是何方人物?
在听证会具体细节尚未披露之前,我们先来盘一盘,组织召开这些听证会的议员究竟是“何方神圣”。
首先来看,组织“打击中国技术入侵的世代挑战”听证会的迈克尔·麦考尔。此人一直以来就以“反华急先锋”的形象出现在美国各大媒体的报道之中。不久前,美空军四星上将迈克·米尼汉臆测所谓“2025年中美开战”后,他就急着跟进炒作这一话题,并妄言中美开战会早于2025年。
其实,早在2020年5月,麦考尔就试图将新冠病毒的起源栽赃给中国。同一年,他呼吁对涉嫌在美国大学从事间谍活动和虚假信息活动的中国人士展开调查。去年6月10日,麦考尔主持“中国工作小组”圆桌会议,讨论打压中国芯片进口的问题。
麦考尔之所以有今天的政治、财富地位,离不开他老婆和岳父的资本势力。据美媒报道,麦考尔的妻子是美国清晰频道通信公司(Clear Channel Communications)创始人兼前董事长的女儿。而这个美国清晰频道通信公司就是所谓的美国“清洁网络行动”的重要参与者,也是禁止华为、中兴通信设备进入美国市场的主要推手。
美国华盛顿国会众议院议长选举现场 图源新华社
2020年8月,时任美国国务卿蓬佩奥宣布美国建立“清洁网络行动”(Clean Network)的五大措施,并点名包括华为、中国移动、百度在内的7家中国科技公司,以禁止更多来自中国的应用程序,进一步限制中国公司进入美国的云端系统。对此,外交部发言人汪文斌当时回应称:“美方泛化国家安全概念,在拿不出任何证据的情况下对有关企业作‘有罪推定’并发出威胁,这违背市场经济原则,暴露了美方所谓维护公平、自由的虚伪性和典型的双重标准,也违反了世贸组织开放、透明、非歧视原则,中方对此坚决反对。”
再看此次听证会,美国商务部负责工业和安全的副部长艾伦·埃斯特维兹也将参与此次会议。而此前,麦考尔一直在向埃斯特维兹施压,要求其确保中国不会将源自美国的技术转让给支持恐怖主义的国家,并呼吁更严格地限制向中国华为等被列入黑名单的公司出口,这些公司被视为“对美国国家安全造成威胁”。
可以看出,麦考尔不仅逢中必反,更是对中国的半导体、高科技产业穷追猛打,为了掐死中国的高科技产业不惜大搞政治操弄。在美国如今的政治环境中,他这么做,不仅可以为自己捞取政治利益,还可以为其家族企业谋取更大的商业利益。
美国不顾中国的反复说明和沟通,过度反应,动用武力袭击中国的民用无人飞艇 (漫画 | Podvitski)
在几近分裂的美国政坛,“遏制中国、对华强硬”似乎是为数不多能够团结两党的议题。今年1月10日,美国众议院以压倒性的365票比65票成立了“美中战略竞争特设委员会”。该委员会的前身是,2020年5月,时任众议院共和党领袖的麦卡锡成立的“中国工作小组”。1984年出生的加拉格尔当时就是“中国工作小组”的15名初创成员之一。如今,他已经是“美中战略竞争特设委员会”的主席,看得出来,这位年轻的“政坛新秀”深受麦卡锡的赏识。
加拉格尔和麦考尔一样,是一位逢中必反的共和党议员,他曾表示,美国应该全面禁止TikTok,他甚至妄称“不确定中国有没有任何一家民营企业”。加拉格尔还于今年1月13日在胡佛研究所的讨论会上表示,虽然反对“全面脱钩”,但认为中美贸易应该是“中国卖廉价T恤衫、买美国大豆”,而不是向美国出口TikTok这样的媒体公司。
对华强硬为何会成为美国会议员的“万全之选”?
新一届美国国会成立以来,以新任众议院院长凯文·麦卡锡为首的部分众议院议员,对华的调门是越来越偏激,也越来越无政治底线。
在成立“美中战略竞争特设委员会”时,麦卡锡曾表示“过去数十年来美国通过各项政策,让中国加入国际体系,但作为回报,中国输出了压迫、咄咄逼人的行为和反美主义……今天,中国的军事和经济力量不断增长,我们不能再彼此内斗……”当众议院的一把手在对华问题上都能肆意大放厥词时,其下面的议员时不时地在对华问题上秀一下强硬态度,也就可以理解了。
2022年12月8日,美国海军1架P-8A反潜巡逻机自北向南飞越台湾海峡,最近时距离中国大陆领海基线不到13海里。 图源南海战略态势感知计划
对此,浙江外国语学院美国研究中心主任王冲表示,在对华问题上,参、众两院,共和、民主两党的立场基本是一致的,就是要对华强硬,要遏制中国。“当他们都意识到在贸易战、金融战上不能完全遏制中国时,科技作为美国的一个制高点,在科技领域对中国进行围追堵截,是美国朝野的一个共识,所以美众议院会召开这样的听证会我丝毫不会觉得奇怪。”
至于为什么选择眼下这个时机?王冲认为可能和之前一段时间的“气球事件”有关,“有些美国政客把‘气球事件’归咎于中国在科技方面的进步,其实我们都知道这完全是个意外。但在中美目前的政治环境下,任何一点小的摩擦,都会在政治领域被不断放大,一些美国政客就抓住机会来炒作,把矛盾夸大,借‘气球事件’对中国的高科技进行打压和堵截完全是有可能的。”
谈到为何目前一些美国众议员喜欢“蹭”中国话题,对华“秀强硬”,王冲认为有两个原因。
2月28日美国众议院外交事务委员会将举行对华政策听证会 图源外交事务委员会官网
首先,随着中国综合国力日益增强、国际地位不断上升,美国一些政客忌惮中国拥有改变国际秩序的想法与能力,向来把霸权主义奉为圭臬的美国政界,自然地就把“遏制中国”凝聚成了主流共识。
其次,近年来,一些西方媒体不断渲染“中国威胁论”,引导民众的反华情绪。面对这种现实情况,在美国政界,对华强硬似乎就是政治正确。如果哪位政客反其道而行之,反而会被群起而攻之。在这样的大环境下,一些原本对华友好,或者中立的议员,为了自己的政治生涯,也不敢过多地“为中国说话”。
此外,王冲还表示,对于一些年轻的美国政客来说,他们其实并不了解中国,私底下对中国也没有恶意。但是想在政坛“露脸”,对华强硬或者炒作一些中国话题,似乎成了成本最低、政治风险最小的政治投机。
面对这些美国政客歇斯底里的“碰瓷”“摸黑”,我们又该如何反制?对此,王冲认为,对于一些对华强硬的死硬份子,甚至采取实际行动的,中方就该采取相对应的严厉制裁手段。
同时,王冲也认为,许多对华强硬的议员并未到访过中国,他们对中国的印象往往来自一些戴着“有色眼镜”的媒体报道。“因此,两国保持一定程度交流是很有必要的,比如中美之间的‘民间外交’,两国人民在友好往来的基础上合作共赢,才是根本。”
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