确保农业农村优先发展，政策供给保障至关重要。日前，浙江省政府印发《乡村振兴支持政策二十条》（下称“二十条”），这是今年浙江省委一号文件发布后浙江发布的首个政策支持文件，也是浙江“8+4”经济政策体系的8个重点领域政策包之一。

　　“二十条”为抓好粮食生产、挖掘“三农”潜力、扎实推进乡村振兴等方面提供全方位政策支撑。其中，作为头等大事的粮食安全问题，主要涉及加大高标准农田建设投入、健全种粮农民收益保障机制、提高菜篮子保供能力等3条政策。

　　今年的浙江省委一号文件强化了“谁种粮谁受益、谁多种粮谁多得”的鲜明导向，把保障种粮农民收益放在重要位置，“二十条”也从政策层面给予有力支持。比如，对投保水稻完全成本保险的农户给予保费93%的补贴；对达到省级规模种粮动态补贴政策触发条件的，将按水稻亩均化肥与农药成本上涨额的30%（向上取整）给予补贴；为鼓励地方多种粮、种好粮，还将在落实国家产粮大县奖励基础上，首次对符合条件的产粮大县每个奖励500万元。

　　深入推进科技强农机械强农行动在“二十条”中着墨最多，涉及6条政策。浙江将重点落实种业“育繁推”全环节支持政策，加大财政对农业关键核心技术攻关投入，开展农机研发制造推广应用一体化试点，重点支持丘陵山区小型智能拖拉机等产品的研发制造、推广应用等。

　　“二十条”还重点关注推进乡村风貌提升、加快和美乡村建设、深化强村富民乡村集成改革等问题。在乡村建设提质方面，提出开展农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，解决农村供水薄弱环节465处。强村富民集成改革方面，提出启动实施新一轮集体经济发展三年行动，加快盘活闲置农房和闲置宅基地等资源，新盘活闲置农房3万宗。

　　今年，浙江提出实施粮食生产功能区、现代农业园区、现代化农事服务中心、智慧农业、农产品冷链物流、农产品加工等六个百千工程，加快农业基础设施补短提能。“二十条”也围绕实施水利建设、土地综合整治、“四好农村路”2.0等工程明确了相应的要求、量级目标和补贴标准。

　　在加强组织保障层面，浙江将建立目标、资金、绩效一体化机制，加快农业农村重大项目建设，持续拓宽农民增收渠道，落实农业重大产业项目用地保障机制，加快完善政府专项债、贷款、保险等农业支持保护体系。“二十条”明确，年内浙江要完成“千项万亿”农业农村优先领域投资600亿元，建立农业农村重大项目投资激励机制，其中特别重大项目省级激励资金最高为5000万元。

编辑： 郭静

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