江北新兴产业智能装备制造产业园项目建设现场。

连日来，江北新兴产业智能装备制造产业园项目现场一派热火朝天的建设景象，其中，2号楼完成主体结构结顶，比预计结顶时间提早两个多月。

笔者了解到，该项目是江北首个国资收购工业用地进行“二次开发”的样板项目。在前期工作中，江北投创园区紧盯关键环节，倒排任务时间节点，合力攻坚，令后续建设有坚实保障，推进顺畅。

新兴产业智能装备制造产业园项目总投资14亿元，规划总用地面积117.4亩，建筑面积约26.6万平方米，定位于以智能装备、医疗器械、信息服务、数字经济和2.5生产服务业为主的综合性产业平台，同时还将配套一幢面积约3.8万平方米，集餐饮、公寓、会议、服务中心于一体的综合楼，整体预计2025年1月竣工。

“项目将集聚优质企业50家以上，竣工全面达产后，预计实现年总产值20亿元、税收1.2亿元以上。更为重要的是，产业园建成后将成为重要的新兴产业集聚地，在促进区域经济发展、带动产业升级方面树立新的样板，探索出‘二次开发’的新方向。”江北投创园区相关负责人表示。

作为以国企收购低效工业用地为手段，推进工业“二次开发”的成功案例，该地块从原本0.52的容积率提升到3.32。“采用国资开发工业地产的模式，可以有效避免土地分散、企业经营达不到预期无法退出的问题。”该负责人说，近年来，园区大胆尝试国资回购地块，已经取得一定成效，为后续招引优质新兴产业留出了空间。

2021年底，江北投创园区下属国有公司抓住土地增值税征收方式改革契机，完成两个地块共147亩收购，在江北开创了国资收购低效工业地块的先河。两个地块回购价格低于拆迁价格和二级市场实际成交价格，也低于新开辟园区开发的综合征地成本。接着，园区采用“国资+”模式，于去年7月底启动建设新兴产业智能装备制造产业园。

各地实践证明，通过“工改工”、国资自主开发建设产业园已成为盘活低效用地的重要手段和途径，既成为企业集聚、产业集群、要素集约、服务集中的重要载体，也担负起了新阶段推动区域经济发展、聚集创新资源、培育新兴产业的重要使命。

为推动招商引资工作提速提效，园区还构建了全员参与、多元化招商的工作格局。连日来，相关主要负责人赶赴深圳、佛山、上海、苏州等地开展招商引资，切实做好项目储备及园区推介，力争项目竣工之日也是招引完成之日，小微园能早日投产达效。

文/图 王岚 王越铭

编辑： 陈奉凤

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