城市就像一个“有机生命体”，也会出现各种各样的“城市病”。

　　体检，无疑是“防未病、治已病”的最好办法。

　　对宁波而言，城市体检，并不是一个陌生词。

　　从两年前相继入选国家城市体检样本城市、全国首批城市更新试点城市，到今年6月入选深化城市体检工作制度机制试点城市，宁波成为名副其实的“双试点”之城。

　　“3个月时间，宁波试点的3个街道39个社区完成体检报告”“今年将实现区(县、市)级体检全覆盖”“三年内城市体检范围覆盖全大市”……

　　前天上午，在一个从部委、省厅到市级层面相关领导和负责人参加的会议上，宁波锚定了城市体检的新目标。

　　为什么要体检？此次体检有何不同？城市体检究竟如何检？

　　关于城市体检的“灵魂拷问”，我们来一一解答。

　　为什么要体检？

　　一方面，宁波城市资源环境约束加大，既有城区、既有设施的老化引发的安全事故频发，城市的可持续发展必须解决底线风险安全问题。

　　另一方面，宁波城市发展动力面临重大调整，只有通过城市体检，精准识别存量空间资源，有效实施城市更新行动，才能精准配置各项服务和空间资源，激发发展活力，推动城市高质量发展。

　　向存量要空间、要增量。这几年，城市体检这个抽象概念，正化为具象的数据——

　　一盘棋的工作机制，25个市级相关部门组成的工作协同机制；

　　多维度的城市体检指标体系，聚焦民生、面向治理、靶向更新，本地化适配的基础上设立44项宁波特色指标，建立了238项城市体检指标库；

　　对症下药，与城市更新“比翼双飞”，在城市体检助力下，18项城市更新措施纳入市政府年度工作报告，2项目入选省级应用案例；

　　数字赋能，建立“1+3+X”评估信息平台，目前涵盖学校、医院、公交站点2.4万多个，5批次的未来社区项目、每年超过140公里的城市绿道建设目标都逃不过平台的“慧眼”……

　　“这些受部委和省厅肯定的做法，我们会继续推进并因地制宜创新破难。”会上，有关市领导如是说。

　　这次体检有何不同？

　　“这次3个月的体检，不同以往和55个更新片区同步推进关注人居环境的做法，它直接下沉到社区，更微观，和老百姓住行直接相关，获得感更强烈。”现场参加会议的市住建局有关部门负责人解释。

　　根据前天发布的《宁波市2023年深化城市体检工作制度机制试点工作实施方案》，围绕城区(城市)维度指标，在市辖区建成区范围内开展市级城市体检，并选取镇海招宝山街道、鄞州区百丈街道和中河街道作为试点街道，开展住房、小区(社区)、街道等3个维度的体检工作。

　　通过体检，将全面摸清房屋使用、设施配套、街区更新、完整社区建设及城市发展等方面的短板弱项，形成各层面的问题台账。

　　接下来的3个月，一支中国规划研究院技术团队、宁波有关院校技术团队赋能宁波各地的城市“啄木鸟”队伍，将从城到区、街道、社区，瞄准楼道、小区配套设施安全等诸多关系百姓住行的问题，“把脉”“问诊”“开方”。

　　体检怎么检？

　　城市体检，是一场大活儿、繁活儿、紧活儿。

　　61项基础指标、22项特色指标，其中61项基础指标分为住房、小区(社区)、街区、城区(城市)4个维度，每个维度又设置了多个指标。

　　诸如，“住房维度”，从安全耐久、功能完善、绿色智能等方面设置房屋使用安全、管线管道、入户水质、数字家庭等指标；

　　“小区(社区)维度”，则从设施完善、环境宜居、管理健全等方面设置养老、幼托、停车、充电等指标。

　　可以说是涵盖了居民关心的城市更新改造的方方面面。

　　“通用指标”之外，宁波结合实际，增加了22项宁波特色指标，构建“61+22”宁波体检指标体系。

　　例如，小区(社区)维度，新增微型消防站；街区维度，新增社区绿道；城区维度，新增三江六岸绿道贯通……

　　这场关系宜居、韧性、智慧城市的体检，已从顶层设计出发，根系已达宁波城市的每一寸肌理。 记者 冯瑄 通讯员 余英

编辑： 杜寅

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