姜山镇粮食功能区。

中国宁波网记者 孙吉晶 文／摄

日前，我市出台推进粮食生产功能区建设和管理的实施方案。该方案提出，为稳定提高宁波粮食综合生产能力，全方位夯实粮食安全根基，在全市现有80.24万亩粮食生产功能区基础上，建立完善粮食功能区储备区制度，结合全域国土空间综合整治和高标准农田建设，综合各地永久基本农田保护面积、现有粮功区数量和储备区划定潜力等因素，到2027年，全市新增划定储备区41.11万亩。

方案指出，储备区原则上在永久基本农田内划定，且符合水土资源条件较好、坡度15度以下，相对集中连片、净面积不低于50亩，农田灌排等基础设施比较完备，无严格管控类地块、生态环境良好等要求；永久基本农田资源不足的地方，可在永久基本农田储备区中划定。储备区根据耕地年度变更调查和永久基本农田优化调整情况，按照大稳定小调整、优进劣出的原则，建立动态调整机制。对坡度相对较高、连片面积不大、质量相对较差的现有粮功区，5年内可适量调整置换。严格执行县级验收、市级认定的程序，对储备区进行验收认定。对通过认定的储备区，各地及时在“浙农田”系统上图入库。

早稻收割。

统筹高标准农田建设、土地综合整治、耕地功能恢复、大中型灌区建设和现代化改造等，一体推进粮功区改造提升和储备区建设。

储备区重点开展田块整治和田间道路、灌排、电力设施等建设，统筹完善相关配套设施，实现田间沟路渠贯通，推动骨干渠系与田间灌溉设施互联互通。

加强管护和利用。储备区内耕地按照永久基本农田用途管制要求，重点用于粮食生产。推进农业标准地改革，大力开展粮功区和储备区整区整片耕地集中流转，加强新型涉粮经营主体培育，发展适度规模经营。优先在粮功区和储备区实施农业“双强”项目，推进现代化农事服务中心建设，完善统一机械作业、育供秧、植保、烘干等服务配套设施，构建便捷高效、覆盖全程的社会化服务体系。

根据方案，各地要统筹安排土地整治、耕地保护、农田建设、农业“双强”等项目资金，创新投融资机制，鼓励探索利用专项债券、政策性金融资金及社会资本集中支持粮功区和储备区建设，优先布局实施现有粮功区内农事服务中心项目。

编辑： 杜寅

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