称因打折销售库存手表而遭卡西欧中国停止供货的杭州经销商,在向上海市市场监督管理局实名举报(详见澎湃新闻2023年5月10日《卡西欧中国涉嫌价格垄断被举报:经销商打折出售库存后遭停供》报道)后,又有新一步动作。
9月17日,澎湃新闻从络克(杭州)贸易有限公司代理律师处获悉,其已受委托向国家市场监督管理总局致函,反映卡西欧(中国)贸易有限公司(以下简称卡西欧中国)涉嫌垄断。
公开材料显示,卡西欧中国是日本卡西欧计算机株式会社在中国设立的外商独资企业,是卡西欧电子手表在中国市场的唯一合法供应商。今年5月,自称“曾是卡西欧中国在中国大陆最大的经销商,与之合作30余年,高峰期在国内拥有200家卡西欧手表专柜”的络克(杭州)贸易有限公司(以下简称络克公司)公开表示,已向上海市市场监督管理局反垄断办公室递交材料,实名举报卡西欧中国涉嫌实施价格垄断行为和滥用市场支配地位,违反《反垄断法》。
“2021年9月起,卡西欧中国在未沟通告知的情况下单方面大幅减少、直至停止对络克供货,供货从最高峰的每月10000多只降到2021年9月的4200只、10月的2600只,到12月的供货量是0。”杭州络克公司负责人应连平告诉澎湃新闻,经沟通,对方最初解释是相应型号缺货,“但不可能接连几个月缺货。之后多次沟通,得知是因为络克打折出售因疫情影响而积压的库存手表,被认为是违反其商品管控制度,所以停止供货。”
据络克公司负责人表示,2021年初,公司为消化因疫情而积压的3000多万元的库存卡西欧手表,通过网络渠道打折销售,售价约为官方定价7折。“电子产品更新快,不把库存处理掉将严重影响经营。这批库存手表是向卡西欧中国付款后拿到的,取得产品所有权,依法享有处置权。”应连平认为。
澎湃新闻在从络克公司提供的、双方2021年签订的《卡西欧手表基本销售合同书》看到,卡西欧中国规定,每周通知络克公司可供货商品型号、供参考的零售价格等;络克公司不得以恶意竞争手段扰乱商品市场秩序,否则卡西欧中国有权停止供货。另一份络克公司提供的签订于2013年的合同显示,卡西欧方面当时规定,络克公司应严格执行卡西欧确定的商品价格政策进行销售。
络克公司代理律师、浙江西湖律师事务所主任律师裘红伟表示,随着我国反垄断法实施力度加大,卡西欧中国的合同条款已规避“严格执行价格”的明文表述,改用“参考价格”措辞,但仍然或采用电子表格订单和ppt,或委托第三方调查等方式实施对经销商的价格管控。
“这种不公平行为,在跨国大牌和中国经销商之间很普遍。而且《反垄断法》属于强制性法律规定,当合同内容确定违反《反垄断法》时,条款可判定为无效。我们希望以络克公司的案例,推动国内经销商维护自身权益。”裘红伟认为,卡西欧中国存在价格垄断行为,同时,卡西欧中国在合同中附加不合理交易条件等行为涉嫌滥用市场支配地位。
他向澎湃新闻表示,络克公司与卡西欧多次沟通未果,今年2月下旬,公司向卡西欧中国注册所在地的上海市市场监督管理局反垄断办公室递交举报材料,包括针对卡西欧中国涉嫌与交易相对人达成并实施固定和限定价格垄断协议行为,和针对卡西欧中国涉嫌滥用市场支配地位的两封举报信,以及相应证据。
“至今没有收到上海市市场监督管理局的答复。”裘红伟表示,9月7日,络克公司委托律师已向国家市场监督管理总局反垄断执法一司寄送《关于卡西欧(中国)贸易有限公司违反反垄断法的情况反映》函件,恳请总局对此案进行督查。
9月14、15日,澎湃新闻分别联系上海市市场监督管理局反垄断办公室、卡西欧中国公司的公开电话,希望求证络克公司的说法,截至发稿,电话一直无人接听。
络克公司负责人表示,时隔多月,公司再次主动采取行动,“底气”还来自于得知卡西欧在英国面临一场诉讼。
据《国际金融报》报道,日本卡西欧计算机株式会社官网近日发布一条《关于对本公司及本公司子公司提起损害赔偿请求诉讼的通知》。文件内容显示,卡西欧在英国的子公司于今年8月收到集体诉讼申请书。该公司因维持转售价格的行为被英国竞争和市场管理局(CMA)判定为违反竞争法,据此,消费者以不合理的高价购买了产品为由,提出了集体诉讼,要求赔偿发生的损失额。
“卡西欧在英国遭处罚的维持转售价格行为,和在中国的行为有相同之处。”裘红伟表示,据查阅英国竞争与市场管理局官网获悉,2013年至2018年,卡西欧英国公司为其数码钢琴和键盘的在线经销商设定了最低价格,通过监控其经销商,来监督实施最低价格政策,以确保经销商的价格不会低于最低定价。英国竞争和市场管理局因此对卡西欧英国公司处以370万英镑的罚款。
在向国家总局的致函中,络克公司将该英国案例置于反映函内容中,提请国家总局督促上海市局尽快启动对卡西欧中国的反垄断调查,并依法作出处罚。
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