据新华社报道，阿根廷新总统哈维尔·米莱10日在首都布宜诺斯艾利斯宣誓就职，正式开启为期4年的总统任期。新一届政府也在同日正式就职。
当天，米莱在国会向宪法宣誓，并从前任费尔南德斯手中接过绶带和权杖。宣誓仪式后，米莱在演讲中表示，将努力推动变革，以结束衰退、重建繁荣。
新一届阿根廷政府共包括1名内阁首席部长和9名部长，而此前一届政府有18名部长。参加今年大选的中右翼合力变革联盟总统候选人布里奇和副总统候选人彼得里，分别出任安全部长和国防部长。
据阿根廷国家选举委员会11月19日晚公布的数据，极右翼自由前进党候选人米莱在第二轮投票中击败中左翼祖国联盟的现任经济部长马萨而当选，创造了阿根廷结束军政府整40年后的选举最高得票1440万张。
这位以电锯为竞选道具、声称将对阿根廷大刀阔斧改革以克时弊的53岁经济学家，终结了庇隆主义和激进主义两大派系轮流坐庄传统，成为南美极右翼势力新代表。米莱以一系列颠覆性竞选纲领引人注目，如“炸掉央行”、废除比索使用美元、放话“我们的盟友是美国和以色列”，拒绝加入金砖国家等。
耐人寻味的是，米莱当选后一改此前形象，不断回调发言表态，政策取向更加务实，对中国和巴西的措辞也逐渐温和，表示目前对于阿根廷，金砖国家提供“机会而不是风险”。
国际问题专家告诉潮新闻记者，制约米莱变革的因素太多，阻力太大，在执政中米莱很难过于任性，如一意孤行甚至可能出现“政令不出总统府”的局面。不当家不知柴米贵，米莱大概率会选择妥协、折中之路。
全体左转的南美率先从阿根廷向右转
“米莱之胜从民心得失根源上说，是左翼执政联盟治理国家失利的结果。”浙江环地中海研究院院长马晓霖教授告诉潮新闻记者，当前阿根廷43%的贫困率、143%的通胀率、9%的失业率、占GDP89.5%的负债率以及枯竭的外汇储备，这一触目惊心的成绩单足以压垮执政党，让政治素人米莱一举胜出。
当然在马晓霖看来，米莱取得决胜也有赖第一轮竞争对手、传统中右翼力量角逐者布里奇的加盟，他和前总统马克里都呼吁选民支持米莱而抛弃代表中间路线的庇隆主义对手，进而为米莱加持24%的选票。
从更宏大的视野来观照，马晓霖得出结论：米莱崛起是南美政治力量极化的规律性演变，是左右政党轮流坐庄、选民非左即右、动辄惩罚性投票使然，也是南美从全线左翼党派执政逐步向右翼阵营回摆的最新态势。
“从全球政治思潮看，是右翼势力、保守主义、民粹主义和极端自由主义在南美的投射，也是美国特朗普、匈牙利维克多、意大利梅洛尼、荷兰维尔德斯和巴西博索纳罗等政治人物在阿根廷的新版复刻。”马晓霖说。
因为竞选期间出位的言行，米莱经常被人与美国前总统特朗普对比。但是浙江外国语学院拉美研究所副所长姚晨认为，米莱和特朗普在经济政策上存在一些分歧，例如特朗普向美国国债增加了数万亿美元，而米莱则承诺大幅削减阿根廷政府的支出。
“他反倒有点类似美国众议院前议长麦卡锡，后者受极右翼势力牵制，权力被大大削弱，这一点倒是与米莱未来受到中左翼牵制相似。”姚晨说。
施政纲领想落地，面前全是“拦路虎”
米莱胜选后，他那些出格竞选主张有哪几条可能真正落地？是外界普遍关心的焦点议题。
多位专家都认为，来自国会、省级政府以及社会反对声音的压力，还有阿根廷面对西方的弱势，使米莱很难实现其竞选承诺。
据马晓霖透露，米莱的自由前进党在72个席位的参议院只有8个席位，仅占11%，在376个席位的众议院只有38个席位，仅占13%。“他不仅面临着第一党团反对党联盟的强大掣肘，还有2025年议会中期选举这道坎，内政外交难以随心所欲，除非形成左右共治的联合政府。”
另外，米莱阵营未获得任何一个省长职位。“阿根廷作为联邦制国家，各省省长对米莱政策的支持与否，也直接影响一些政策是否能够落地。”姚晨分析道。
果不其然，近日米莱就公开承认，精简机构、取消央行、调整公共服务价格、特赦等会遇到了较大阻力，反对声音很大。
而美元化也不可能一蹴而就。姚晨告诉潮新闻记者，与国际货币基金组织（IMF）的长期谈判结果不可期，而且阿根廷也没有足够美元作为支撑。
在阿根廷流传着一种说法：“许多阿根廷人的床垫下塞满了美元，而政府则基本上没有。”民众普遍对比索丧失信心，民间大量存在私下兑换美元的情况，推行全面美元化有一定的民意基础。然而研究显示，阿根廷需要400亿美元才能推动相关改革，目前政府仅有约20亿美元外汇储备.
因此姚晨表示，强行推动美元化将会加剧外汇储备缺口，未来是走向彻底美元化还是发行与美元等值的货币券，尚有待观望。
至于消除高企的通胀，至少需要18-22个月才能实现，减税也需要国会批准。但米莱阵营在国会的力量有限，政府也没有足够的财政支撑。
所以用四个字来形容米莱政府的施政前景，就是“难上加难”。
中国与阿根廷双边关系前景几何？
对于米莱当选一事，很多中国人最关心的还是中阿关系的未来走向。
在接到中方最高领导人的祝贺他当选总统的贺电后，米莱很快在他的X（原推特）账户上说：感谢中国领导人贺电表达的良好祝愿，我向他致以最诚挚的祝福，祝福中国人民幸福安康。他还特意分享了中国领导人贺电的西班牙语照片。
几个小时后，他又转发了一条网民对他这条推文的评论，大意是：几分钟内，与中国和梵蒂冈的尴尬就得到了解决。阿根廷正在为全世界拥抱，全世界都乐观地认为我们可以重返全球化市场。
姚晨透露，目前阿根廷92%的大豆、57%的牛肉出口到中国，而农牧业出口是阿根廷经济命脉之一，说明其经济对中国的依赖程度。很显然，若货物贸易受到严重影响，将对阿根廷经济造成较大冲击。
作为南美“锂三角”的一员，阿根廷锂矿储量约占全球21%，在新能源经济时代的地位举足轻重。姚晨告诉潮新闻记者，米莱政府对矿产类投资和贸易的影响不大，因为作为联邦制国家，阿根廷省级部门对矿产开发拥有更大话语权。
同时，阿根廷金融机构与中国关系较为紧密，今年1月阿根廷和中国再次扩大货币互换协议。“阿根廷缺少美元储备，而且由于其向外举债举步维艰，与中国双边货币互换是其少有的获取大量美元的渠道之一。”姚晨认为，短期内中阿金融合作不会受大的影响，但未来的影响取决于国际金融机构对阿根廷的态度。
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