每到晚上，老小区“停车难”问题就会如期“上演”，而附近机关企事业单位的停车位多有空置，两者形成强烈反差。

　　部门停车场能否错时共享？日前，多位网友通过宁波民生e点通群众留言板发帖呼吁解决这一问题。

　　其实，2021年以来，我市各机关企事业单位就充分发挥示范带头作用，与周边符合条件的居民签署协议，在工作日晚间、周末与节假日全天开放共享车位。

　　然而，近日宁波市人大常委会城建环资工委调查发现，截至2023年底，全市虽有78家机关、事业单位共5023个停车泊位开放共享，但平均使用率仅40%，效果不明显。

　　为何群众呼声不低、部门共享车位使用率却不高？双向错位究竟是何原因？连日来，《e眼问政》记者在夜间连续走访了多个小区和机关企事业单位停车场，试图探究这一问题的背后根源。

　　现状①

　　居民想停车，部门“不开放”

　　连日来的晚间，记者根据网友反映连续走访鄞州区应急管理局、海曙区市场监管局、白云街道等单位，发现各单位停车场夜间确有空余车位。不过，这些部门在回复采访时表示，由于种种原因，暂时无法实施停车位错时共享。

鄞州区应急管理局的空余车位不多。（廖业强/摄）

　　鄞州区应急管理局：

　　需优先保障应急响应公务停车需求

　　8月8日晚上8点15分，记者在鄞州区中河街道甬兴新村看到，小区地面车位已停满车辆，许多居民把车停在路上。一名居民告诉记者，该小区于2004年左右建成，当时没有配置地下停车库。近年来，居民停车越来越难。

　　随后，记者在附近的鄞州区应急管理局门口看到，该局办公楼下停了几辆车，地面空余车位不多，停车场不允许外来车辆进入。

　　8月9日，鄞州区应急管理局办公室工作人员回应，该局场地有限，停车位只有40多个，而局里工作人员超过80人，部分人员因此需骑电动自行车上下班。此外，该局承担着24小时值班值守和突发事件应急处置任务，下班后仍需优先保障24小时值班值守人员和公务车辆的停放需求。为保障应急调度响应需要，该局停车场暂不具备错时共享条件。

甬兴新村的车位和道路停满车辆。（廖业强/摄）

　　海曙区有关部门：

　　暂时不开放停车场

　　8月8日晚上8点半，记者在海曙区白云街看到街上停满车辆。临街的柳汀春晓小区是个老小区，建成已有20多年。由于没有地下车库，小区车位非常紧张。居民汪先生一提起停车的话题就直摇头：“小区车位根本不够用，晚上8点以后回来，就得为找车位发愁了，只能见缝插针，剐蹭是难免的！”

　　“小区只有200多个车位，而居民有300多辆车。对于停车位需求，居民呼声一直很高，我们也一直在努力。”柳汀春晓小区所属的联北社区居委会主任林伟萍介绍。

　　记者注意到，柳汀春晓大门对面就是白云街道办事处，附近还有西郊法庭、海曙区市场监管局等机关单位。记者在这几个单位外面走了一圈，发现各单位的地面停车场有不少空车位。如果这几家单位能拿出部分车位共享，是不是可以解决附近小区的停车难题呢？

　　“我们这里晚上车位大部分是空出来的，但停车的事，要找单位领导拍板。”海曙区市场监管局的门卫告诉记者。

　　记者随后进一步了解到，上述几家单位均没有对外共享停车位。

　　“我们单位地方小，车位也少，平时员工车子都不够停，目前难以开放。”白云街道一名工作人员对记者表示。

　　“非常希望这些单位能开放车位，只要收费合理，我们也愿意付点费用。至于管理细节，我觉得可以商量，可以先试点，再逐步完善。”小区居民王先生表达了自己的期盼，并提出了建议。

　　现状②

　　部门开放了，居民“不想停”

　　记者根据网友反映，对使用率较低的两处机关企事业单位停车场进行实地走访，发现存在距离太远导致停车不便的供需错位情况。

宁波工投集团共享车位使用率较低。（石景/摄）

　　宁波工投集团：

　　小区距离远，居民不想来

　　位于海曙区永丰西路的宁波工业投资集团有限公司停车场有35个共享停车位正常对外开放。8月9日晚上6点左右，记者看到这里所停车辆寥寥无几，使用率较低。

　　“我们跟海曙区永丰社区签订协议，通过他们联系到新高路小区一些有停车需求的居民。”该公司有关负责人告诉记者，由于公司停车场距离小区有点远，很多居民不愿意过来停车。目前公司已搬入新址，不过该处停车场依然正常对外开放。

　　海曙区永丰社区负责人告诉记者，整个社区内停车最难的就是新高路小区，社区在该小区做了不少宣传工作，希望以此缓解小区“停车难”问题，但很多居民觉得距离太远不肯去。

　　新高路小区居民赵阿姨告诉记者，小区建造年份久，停车位数量少，家里人下班晚了，回小区后经常找不到停车位，现在工投集团的共享车位对外免费开放确实是好事，但从小区到工投集团需要步行约1千米，实在很不方便。

庄桥街道不少共享车位闲置。（石景/摄）

　　庄桥街道：

　　停车位供给充足，停车需求少

　　8月9日晚上7点左右，记者前往江北区庄桥街道办事处，看到该处共享车位位于地面且正常对外开放，数量有100个，但现场仅有少数车辆停放，使用率很低。

　　“街道共享车位于去年11月3日投入使用，受益对象主要为周边‘停车难’问题突出的九万里小区、天鑫未来社区等。”庄桥街道有关负责人表示，起初共享车位的使用率很高，后来九万里小区拆迁后，有停车需求的居民少了很多。

　　他说，目前天鑫未来社区居民申报的停车位约10个，街道东西两侧新建的云栖兰汀苑、和宁府等小区均配置了充足的停车位，且居民入住率不高，停车需求比较少。

　　在走访中，周边一些居民向记者提出疑问：“庄桥街道南面天沁家园旁的天沁路上经常有人乱停车，可以引导他们去街道停放吗？”

　　“街道在南面的天沁家园、天悦家园等多个小区也进行了多次宣传推广，但很多居民觉得绕过高架到街道停车太麻烦，应者寥寥。”该负责人表示，目前街道共享车位尚有较多空闲，即使不是庄桥街道的居民，只要有停车需求都可以向他们申报。

　　现状③

　　双向奔赴，你开放我也开放

　　错时共享，难道只有错位而难以共享吗？当然不是。采访中，记者了解到，有的机关单位在夜间将停车位开放给周边居民，而小区也在白天将车位开放给机关单位使用，实现了真正的“双向奔赴”。

　　前天晚上8点，家住海曙区汪弄社区的覃女士将车子开到海曙区科创大厦的停车场入口，把一张五元的停车券交给值守人员，顺利驶入停车场的地下一层，将车子停好，然后步行不到五分钟就回到了家中。

　　“只要在社区做好登记，并签订协议，就可以停车了。非常方便，价格也很实惠，我差不多每晚都会将车子停在这边，目前已有好几年了！”覃女士对大楼提供的错时共享车位服务连连点赞。

汪弄社区居民车辆进入海曙科创大厦停车。（杨绪忠/摄）

　　海曙区科创大厦与相邻的汪弄社区结对，开放错时共享车位，至今已有13年了。

　　汪弄社区是一个建成多年的老旧小区，没有地下车库。长期以来，随着该社区汽车保有量越来越多，居民备受“停车难”之苦。有些居民无奈之下选择在科创大厦包月停车，但停车费与小区相比有点贵。而科创大厦随着入驻公司越来越多，白天办公时间车位也越来越紧张。

海曙科创大厦共享停车指示牌。（杨绪忠/摄）

　　负责科创大厦物业管理的春江物业为海曙国投旗下企业。2011年初，春江物业了解到这个情况后，主动联系对接汪弄社区，开始寻求“停车难”的破解之道。在市治堵办的共同参与沟通下，科创大厦自2011年9月1日起，把停车场二楼至四楼的100个停车位拿出来开放，作为错时共享车位，以缓解汪弄社区居民夜间及双休日“停车难”问题。通过和社区居委会对接，双方达成协议，由居委会为小区居民出证明，大厦提供优惠错时停车位，停车时间为每天晚上６时至第二天早上8时，过夜停车费也从原来的30元优惠至5元，居民以购买优惠券的方式，按次支付停车费。

　　“每天晚上6点半以后车子来得比较多。由于大楼里的多数公司已下班，车位已空出来，所以居民的车子进来后，只要有空位，就可以随便停。这几天差不多每天晚上有几十辆车停进来。”保安楼师傅说。

　　同时，为解决科创大厦白天“停车难”的问题，汪弄社区白天也为大厦入驻企业提供80个停车位。双方由此实现车位共享的“双向奔赴”，实现双赢。

　　“近几年，大楼里提供的这些共享车位使用率稳定在80%左右。”春江物业总经理赵海燕介绍，目前科创大厦和汪弄社区结对分享车位的经验开始发扬光大，已推广到马路对面的郎官社区。

　　深一度

　　“错时共享停车”到底难在哪儿

　　“太难了，我们社区有3000多户居民，而小区里满打满算，也才800多个车位！”近段时间，海曙区郎官社区居委会主任阮维芳一直为了解决社区居民的“停车难”问题而忙活。一见到记者，就表达了她的无奈。她说，社区要新建车位，肯定不现实，共享停车是解决问题的最好办法，目前，社区已跟周边的郎官大厦、科创大厦等成功对接，为小区争取到了数十个共享车位，但感觉还是杯水车薪，需要继续挖潜。

　　“附近还有宁波海关等机关单位，如果他们能向社区居民开放共享车位，那问题可大大化解。”阮维芳表达了自己的期盼。

　　郎官社区是全市中心城区“停车难”的一个缩影，也说明了我市“错时共享停车”尚需大力挖潜。

　　截至2023年底，宁波中心城区汽车保有量204万辆，停车泊位总量190.2万个，车位缺口近14万个。而中心城区的不少老旧小区，由于建设时普遍没有地下车库，“停车难”问题尤其突出。近年来，随着新能源汽车保有量持续高速增长，泊位供给更是难以跟上。

郎官社区晚间停车拥挤现状。（杨绪忠/摄）

　　在新建车位的同时，挖掘既有车位潜力的“错时共享”，成为不少城市正在探求的共同解决之道。

　　据了解，目前已开放“错时共享”的5023个停车位，存在覆盖面不够广，且呈零星状分布的现状。

　　“主要问题有两个：一是部分主体积极性不高，他们认为向社会开放，会带来安全管理的难题，同时也会增加物业管理成本。二是已开放的共享车位匹配度不高。老城区需求多，但可提供的资源少，新城区可提供的资源多，但需求少，很多开放的共享停车位使用率不高。”市住建局相关负责人介绍。

　　“对标南京、无锡、嘉兴等城市，总体而言，宁波的错时共享停车发展水平相对落后，共享车位开放程度远远不够。宁波在这方面大有潜力可挖。”宁波市城建设计研究院董事长、市人大城建环资委委员王纪跃认为。

　　记者了解到，南京于2021年起率先在全国启动停车资源共享，并于2022年起，连续三年将“增加共享泊位”列入市级民生实事，从机关到学校再到企事业单位，共享停车如星火燎原。截至目前，南京市累计开放共享泊位超过13.9万个。眼下，南京正围绕医院、学校、商圈、景区、小区等重点区域进一步挖潜，今年年底前将至少再增加5000个共享泊位。

　　对照南京等城市，宁波能不能迎头赶上？

　　“推广‘错时共享停车’，难在机制和统筹安排。”鄞州区演武社区党委书记、市人大代表王凌曾就共享车位问题进行深入调研。她认为，虽然我市在推进“错时共享停车”上已做了很多工作，但力度远远不够。

　　“最好由市政府发文，明确由机关企事业单位带头，督促各单位开放停车场。”她说。

　　“就宁波而言，目前推广‘错时共享停车’的牵头部门还不明确，省建设厅对我市住建部门没有相关专项考核，省治堵办对市治堵办仅考核每年新增多少数量的共享停车位，且范围仅针对海曙区、江北区、鄞州区和高新区，缺少相关实效测评。”一名不愿具名的专家对记者说。

　　宁波日报 甬派客户端 记者杨绪忠 廖业强 石景 实习生付怡梦 郑芝怡 通讯员朱琴 陈超群

编辑： 陈捷

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