“制裁施加国否认单边制裁带来的人道主义影响,而这种影响通常是灾难性的。”13日,在联合国人权理事会第57届会议的一场互动对话上,联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗这样说道。
杜晗在提交给本届人权理事会的报告中表示,美国等国家针对中国的单边制裁违反国际法,对中国人民人权造成负面影响并产生外溢效应,欢迎中国通过行政、法律等必要手段进行应对,并呼吁系统地监测和评估单边强制措施对各国人权的危害。
近年来,美国针对中国出台一系列单边强制措施,如限制半导体及关键技术的出口,制裁打压部分中国企业。在全球范围内,美国对伊朗、朝鲜、俄罗斯、委内瑞拉等国施加了广泛的经济、金融等制裁,限制其贸易、能源出口和银行业务等,试图通过孤立和压制手段影响这些国家的政策走向。
作为报告当事国,中方对杜晗的这份报告表示赞赏。中国代表指出,单边制裁严重违反联合国宪章宗旨和原则,严重违反国际关系基本准则,严重侵犯人权,中方一贯坚决反对。美国自身人权记录不佳,却动辄依据国内法滥施长臂管辖,完全是借民主、人权之名行侵犯人权之实。中方敦促美国等国家认真听取国际社会的正义呼声,立即取消针对发展中国家的所有非法单边制裁。
杜晗的报告和中方的发言在互动对话现场引发共鸣,面对美国代表所做诡辩,多个发展中国家代表相继发声,与中国携手对美国等西方国家滥施单边制裁的行径展开批驳。
俄罗斯、委内瑞拉代表指出,美国实施的单边制裁是对其他国家内政的粗暴干涉,这种做法并非出于对自由的尊重,只是妄图通过谎言和强制手段,从不公平的竞争中谋取利益。
古巴代表指出,美国对古巴的长期封锁对古巴人民生活造成了极大的负面影响,那些被冻结的资金本可以用来满足古巴人民的食物和医疗需求。此外,将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单,无论从道义还是法律角度来看都毫无依据。
津巴布韦代表指出,虽然某些单边制裁宣称仅针对某些国家的政府,但其影响却波及大量普通民众和企业,并扩散至本地区邻国和全球其他地区。单边制裁直接破坏各国政治、经济和社会稳定,阻碍可持续发展目标的实现。
白俄罗斯代表指出,某些西方国家将单边制裁作为实现地缘政治目的的工具,对被制裁国民众和商业环境产生灾难性影响,严重侵犯人权,违反国际法。
伊朗代表呼吁对单边制裁的额外影响范围和累积的人道主义成本给予更多关注,支持特别报告员建立一个普遍包容、系统透明、基于证据的机制,以评估这些制裁产生的人道主义后果。
老挝、柬埔寨代表指出,单边制裁阻碍了消除贫困和实现可持续发展目标的努力,严重影响了包括发展权在内的基本人权,违背国际法和联合国基本原则,破坏国际外交与合作准则。
巴勒斯坦、叙利亚代表指出,越来越多的证据表明,单边制裁造成的人道主义后果日趋严重,它导致联合国人道主义工作陷入困境,贫困和饥饿加剧,使最弱势群体更加脆弱。
南非、多哥代表指出,单边制裁违反联合国宪章、《世界人权宣言》和国际人道主义法,国际合作和建设性的长期对话仍然是解决争端的最有效手段。
不结盟运动、非洲组、观点相近国家小组、捍卫《联合国宪章》之友小组等发展中国家集体也表达了相近立场,形成反对非法单边制裁的强力声势。
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