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金秋时节，一批重磅成绩单正在宁波抓紧“晾晒”。

不久前，全市第12场“稳进立、挑大梁、作贡献”主题系列新闻发布会上透露：通过在全国率先开展海铁联运全程运输提单业务，宁波实现海运主导模式的一单到底，每年为客户减少异地提箱成本2500万元以上，更好服务于国内国际双循环发展格局。

作为国家首批综合货运枢纽补链强链城市之一，宁波持续提升海港、陆港、空港、信息港“四港”联动能级，先后开通4条第五航权货运航线和首条定期洲际客运航线。其中，依托“四港”联动智慧物流云平台推出的一站式全流程数字服务，可提升订舱操作效率40%以上。

“四港”联动，宁波细绘“港通天下”的工笔画。在更大的视野下，这是宁波打造国内国际双循环枢纽的举措之一。

今年的市委十四届六次全会报告提出，建设国内国际双循环枢纽，聚力攻坚高水平开放体制机制改革。坚持以开放促改革、促发展，整体优化陆海统筹、内外一体、高效畅通的高水平开放布局，深化世界一流强港建设改革，构建完善“四港”联动、“三区”协同发展体系，加快建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽，推进规则、规制、管理、标准与国际高标准经贸规则相通相容，更好服务构建新发展格局。

蒋晓东摄

显然，一项决策、一项政策要最大程度实现正向效应，就必须全面、系统、协调地考量其综合效果。而改革持续深化，各项政策举措之间必然越来越多地相互耦合、关联。

牵一发而动全身，从“四港”联动到“多箭齐发”，愈发考验系统集成的能力。

以“三区”协同为例，这里的“三区”指的是浙江自贸试验区宁波片区、中国—中东欧国家经贸合作示范区、现代化港区，都是宁波开放的“金名片”。

“金名片”之间互相作用，意味着要深刻把握扩大制度型开放的内在要求，打破“隔断”、系统集成，促进各方优势互补、要素融通——

不久前，在宁波梅山保税港区的中信港通新能源汽车专用集装箱堆场内，60余辆新能源汽车在完成海关监管验放后，当天便装箱上船发往澳大利亚，效率较以往大幅提升。

提效秘诀就藏在2024年浙江自贸试验区新一批制度创新最佳案例之一——宁波片区的新能源汽车出口监管模式集成创新中。

“有了新模式，新能源汽车在自家堆场可以‘一站式’完成集港、装箱、海关查验等一系列出口流程。转场至集装箱码头后，不需要排队‘候场’就可第一时间完成装船出运。”中信港通国际物流有限公司负责人张鹏说，流程少了、车辆质损也少了、出口成本相应降低，自然有更多客户愿意从宁波出口。

“下一步，我们将继续用足用好高能级开放平台优势，着力在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出和数据安全有序流动等方面进行更多首创式探索，力争为全国扩大制度型开放探路先行。”市商务局负责人说。

推动改革的过程，就是在挑战中求突破、于变局中开新局的过程。突出的例子就有“建设更高水平贸易强市”——

宁波发现，虽然全市规上工业企业内外贸经营比重已超九成，但规下企业有近半数并未开拓国内市场。“好事多磨”的原因在于，当下内外贸一体化仍需闯过资金关、标准关、渠道关、监管关，关关难过。

“更高水平”意味着更深层面、更广视野、更大空间的突破与发展。敢啃“硬骨头”，宁波选择了“链条式打包”，即立足产业集群优势、国际贸易规模优势、一流强港枢纽优势，突出主体端、品牌端、渠道端、标准端、平台端、金融端“六端联动”，加大链主企业、品牌创新等扶持力度，以“宁波特色”探索破解全国难题。

双循环枢纽的意义还在于集聚“国际玩家”、配置全球资源。宁波要做的还有优化高质量“引进来”和高水平“走出去”机制——

“落户24年，增资14次。”3个多月前，在亲清直通车·政企恳谈会暨宁波市外资企业圆桌会上，亚德客集团大陆事业群总经理李怀文如是说。

一同出席的，还有“世界500强”林德集团、LG化学、台塑集团、英力士等在甬投资企业负责人。大伙共聚一堂，说发展、谈变化、道期盼。

对此，宁波则报以更为细致的举措：深化外商投资促进体制机制改革、实施全球招商合作伙伴计划、优化国际化公共服务供给、完善境外投资服务体系……

宁波深知，枢纽二字本身就意味着协同与发展、开放与共赢。从“四港”联动到“多箭齐发”，系统协成只为行稳致远、进而有为。

甬派客户端宁波日报记者单玉紫枫

编辑： 陈奉凤

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