委内瑞拉的局势还未尘埃落定,对格陵兰岛觊觎已久的美国总统特朗普,又因近日的言论招致多方批评,一时反对声大起。
据央视新闻报道,当地时间1月6日,一名美国高级官员表示,特朗普总统及其团队正在讨论多种获取格陵兰岛的方案,包括从丹麦购买该领土、与格陵兰建立自由联系协定,军事手段亦被列为选项之一。
随后,丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典等北欧五国外交部长发表关于格陵兰问题的联合声明,强调涉及丹麦及格陵兰岛的事务应完全由丹麦及格陵兰岛自行决定。
联合声明发表之后,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在7日调整了措辞。她表示,购买格陵兰岛的方案正在由总统及国家安全团队积极讨论,特朗普不会提前排除任何选项,“所有选项始终在桌面上”,但强调外交始终是总统的首选路径。
不管是军事手段还是外交手段,特朗普对得到格陵兰岛似乎兴趣颇高。许多人不禁要问,美国盯上格陵兰岛,图的是什么?想要得到,有可能吗?
美国对格陵兰岛的兴趣
想要理解欧美之间的地缘博弈,还要弄清楚格陵兰岛的历史。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员郭灵凤在发表的《格陵兰岛背后的历史经纬与地缘博弈》一文中,梳理了格陵兰岛的历史发展脉络。
格陵兰岛位于北美洲的东北部,是世界上最大的岛屿,总面积216.6万平方公里,大部分区域位于北极圈内,气候严寒、地广人稀。岛上现总人口约5.7万,原住民因纽特人占85%,世代以捕鱼狩猎为生。

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历史学家认为,第一批人类大约在公元前2500年到达格陵兰岛。之后几百年里,这里逐渐出现了北极狩猎部落,这些部落的主人就是古代因纽特人。1261年,格陵兰岛成为挪威王国的殖民地。1380年丹麦与挪威结成联盟,格陵兰岛由丹麦、挪威共同管辖。
随后的几个世纪,英荷法德及北欧国家在北海、波罗的海地区开展贸易竞争、争夺霸权。1814年,丹麦同瑞典、英国举行谈判,签订《基尔条约》,割让挪威给瑞典,但保留了格陵兰岛、法罗群岛和冰岛等属地。尽管丹麦获得了格陵兰岛的主权,但格陵兰岛的归属在历史上一直存在争议。
1931年,挪威宣布占领格陵兰岛东部,与丹麦对簿海牙国际法庭。1933年,海牙国际法庭将整个格陵兰岛的主权判归丹麦,至此,格陵兰岛的归属权才真正确定。然而,这一判决并未平息所有争议。
格陵兰岛特殊的地理位置,一直是欧美地缘政治争夺的热点地区。在格陵兰岛旅游局官网上,官方也详细描述了美国对格陵兰岛的兴趣历史。
1941年,二战期间,在被占领的丹麦无力采取行动之际,美国接管了格陵兰岛的防务,并建立了两个大型空军基地等设施。战后,美国提出以1亿美元的价格购买格陵兰岛,但遭到丹麦拒绝。
1979年,格陵兰岛获得自治权,并于2009年建立了现行的自治政府,赋予格陵兰岛高度的自治权。

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2019年8月18日,特朗普总统确认美国有意购买格陵兰岛,但遭到格陵兰和丹麦政府的断然拒绝。2024年12月22日,当选总统唐纳德·特朗普表示,美国对格陵兰岛的所有权和控制权对国家安全和全球自由至关重要。
直至最近,当地时间1月7日,美国国务卿鲁比奥表示,美方将于下周就格陵兰岛相关议题与丹麦方面举行会谈。鲁比奥称,特朗普从一开始就打算通过购买方式获得格陵兰岛。对于是否可能采取军事手段,鲁比奥拒绝置评,但表示在国家安全问题上,美国始终保留所有选项。
为何想要得到?有可能吗?
“特朗普政府多次扬言要得到格陵兰岛,背后有着多方面战略与现实考量。”清华大学国家战略研究院研究员钱峰告诉潮新闻记者,从战略位置来看,格陵兰岛扼守北极航道要冲。随着全球气候变暖,北极航道的通航条件逐渐改善,战略价值日益凸显。控制格陵兰岛,美国可有效监控北极地区的海上活动,扩大自身在北极地区的行动自由,进而在北极战略竞争中占据主动,对俄罗斯等北极周边国家形成战略威慑。

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资源因素也是重要诱因。格陵兰岛拥有丰富的自然资源,矿产资源种类繁多,包括稀土、石油、天然气等。稀土作为众多高科技产业的关键原材料,对美国的高端制造业和军事工业至关重要。获取格陵兰岛,美国可减少对其他国家稀土资源的依赖,增强自身资源安全保障。
军事布局方面,美国目前在格陵兰岛已有一个军事基地,但显然不满足于此。若完全掌控该岛,美国可进一步扩大军事部署,构建更完善的北极军事防御体系,提升在北极地区的情报收集、侦察监视和作战能力,强化全球军事战略布局。
郭灵凤在其文章中称,特朗普发表“购岛”言论后,欧美之间展开了关于格陵兰岛的舆论攻防战。2025年1月上旬,美国非政府组织Patriot Polling对416名格陵兰岛人进行民调。结果显示,57.3%的受访者支持加入美国的想法,37.4%的受访者表示反对,5.3%的受访者表示难以回答。
然而,2025年1月下旬,格陵兰岛报刊Sermitsiaq和丹麦《贝林时报》委托民调机构Verian在网上采访了497名18岁及以上的格陵兰岛人。结果显示,85%的受访者不想加入美国,9%的受访者尚未作出决定,仅6%的受访者愿意加入美国。

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钱峰认为,虽然在特朗普政府眼中,在实力决定一切的现实世界,国际法不过是“有用则用,无用则弃”的“吉祥物”,但格陵兰岛主权归属涉及国际法、联盟体系与民族自决原则,且丹麦与欧洲的抵抗意志坚定,美国通过武力或强制手段吞并格陵兰岛的可能性极低。
一方面,格陵兰岛是丹麦自治领地,其主权归属受国际法保护。另一方面,欧洲盟友的公开反对。若特朗普政府强行采取“非和平手段”,将大概率引发跨大西洋盟友关系的破裂,甚至等同于北约终结,美国不会轻易冒此风险。此外,去年格陵兰岛民众的相关抗议活动表明,当地民众对特朗普政府并无好感,美国也难以通过所谓“公投”程序实现目标。
英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明在接受媒体采访时认为,自特朗普政府开启了“交易式外交”后,最常用的谈判策略是极限施压,迫使对方让步,使己方利益最大化。因此,特朗普政府通过极限施压丹麦和格陵兰岛让步,可以寻求在不追求格陵兰岛主权的前提下夺取对格陵兰岛的实际控制权。
钱峰认为,未来一段时间里,经济施压与谈判可能是美国最主要的手段。
美国可能通过投资诱惑、资源合作或经济制裁等方式,继续向丹麦和格陵兰岛施压,迫使其同意以“购买”或“托管”形式达成交易。在此之前,美国可能会选择单方面扩大在格陵兰岛的军事基地、进行稀土资源开发,以谋求更多的控制权。
编辑: 杨丹纠错:171964650@qq.com
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