据央视新闻报道,当地时间13日,古巴能源和矿业部长比森特·德拉奥召开新闻发布会,表示古巴的柴油和燃料油储备已完全耗尽,全国电网处于“危急状态”。德拉奥称,当前电力系统仅依靠本国原油、天然气和可再生能源维持运行。
德拉奥表示,古巴仍在继续寻求进口燃料,但当前国际油价和运输成本上涨使相关工作更加困难,“古巴欢迎任何想向我们出售燃料的人。”
与此同时,多位美国国会议员联名致信美国国务卿鲁比奥等白宫高级官员,敦促政府停止使用关塔那摩湾海军基地拘留无证移民,以及停止任何对古巴可能的军事行动。
今年年初对委内瑞拉发动大规模军事打击后,特朗普政府进一步加大对古巴施压,包括实施新一轮石油限制措施。特朗普还多次威胁称,完成对委内瑞拉、伊朗的军事行动后,“下一个就是古巴”。美国的封锁加剧了能源危机,导致古巴多次大规模停电,严重影响了医疗、公共交通和农业。
夏季到来将愈演愈烈
目前,古巴民众正频繁遭遇停电。即便不是全天断电,一天中的大部分时间也处于停电状态。德拉奥表示,首都哈瓦那各地停电情况急剧增加,许多街区每天停电长达20至22小时。随着夏季到来,能源需求将有所增加,届时局势将“非常紧张”,甚至会“愈演愈烈”。
德拉奥称,过去两年古巴已安装了1300兆瓦的太阳能发电设施,但由于燃料短缺导致电网不稳定,其中大部分发电能力未能有效利用,效率和输出均有所下降。
石油是古巴发电系统的主要燃料,但大多依赖进口。20世纪80年代,古巴的石油主要来自苏联。1991年苏联解体后,古巴与委内瑞拉达成了一项互换协议:向委内瑞拉派遣医疗专业人员,以换取石油供应。
今年1月初委内瑞拉总统马杜罗遭强掳后,古巴的石油供应随即被切断。随后,特朗普签署行政命令,威胁对任何向古巴运送燃料的国家加征关税。自此之后,曾是古巴主要石油供应国的墨西哥和委内瑞拉,再也没有向古巴运送过燃料。
据报道,古巴每天生产约4万桶石油,但消费量超过产油量两倍,达到9万至11万桶。3月31日,俄罗斯油轮“阿纳托利·科洛德金”号抵达古巴马坦萨斯,载有10万吨人道主义石油,这是美国实行新一轮石油封锁以来首批运往古巴的石油。
据新华社5月8日报道,美国财政部和国务院7日在官网上公布针对伊朗和古巴的新一轮制裁措施。半岛电视台报道称,此轮制裁对象包括由古巴军方控制的古巴企业管理集团公司及其负责人安妮娅·吉列尔米娜·拉斯特雷斯·莫雷拉。路透社援引美国官员的话报道称,古巴企业管理集团公司控制着古巴至少40%的经济活动。
由加拿大谢里特国际公司与古巴国有镍业公司共同经营的莫阿镍厂也被列入制裁名单。谢里特公司表示,将在制裁后暂停直接参与在古巴的合资业务,报道称“美国实际上已经瞄准了古巴几乎所有主要的外汇来源”。
报道还称,特朗普政府近期已大幅限制美国民众赴古巴旅行和向古巴汇款,并试图阻止地区盟友继续雇用古巴医生。古巴长期将派遣医生项目视为国际团结行动,这也是其重要的外汇收入来源。
《卫报》13日获取的一封联名信显示,以伊利诺伊州众议员迪莉娅·拉米雷斯为首的民主党议员警告称,对古巴采取任何军事行动可能引发局势动荡,增加古巴向美国的移民。
加快发展太阳能、放宽海外投资
根据能源智库安博尔(Ember)的数据,在中国的帮助下,古巴正在发起全球速度最快的太阳能革命之一。过去一年,中国制造的太阳能电池板和电池的进口量激增,古巴政府还利用中国的投资建成了数十个太阳能园区。数据显示,目前可再生能源发电量约占古巴总发电量的10%,高于2024年的约3%。古巴承诺,到2030年这一比例将至少达到24%。
古巴清洁能源发展计划的重要组成部分是与中国达成协议,到2028年在全国范围内建立92个太阳能园区,预计将新增2吉瓦的太阳能发电能力,足以满足超过150万户家庭的用电需求。
研究机构“转型安全项目”的经济学家凯文·卡什曼表示,古巴发展更多可再生能源,意味着对进口燃料的依赖减少,有助于“拔掉美国胁迫的杠杆”。
另一些人则警告说,古巴的能源状况极其糟糕,电网损毁严重,经济形势也十分严峻,可再生能源的作用不宜被夸大。与此同时,长时间的大停电仍在持续,大多数普通民众尚未感受到太阳能发电增加带来的好处。“清洁能源革命听起来很美好,但你必须要有资源。”美利坚大学专门研究古巴经济的专家里卡多·托雷斯说。
据日本时事通讯社报道,日本外务省12日表示将向古巴提供太阳能电池板及其他可再生能源设备。日本将通过国际组织提供约10亿日元(约合人民币4326万元)的赠款援助,捐赠的设备将安装在10家医院。
《参考消息》网站此前援引埃菲社报道称,5月5日起,古巴正式允许其海外公民在本国投资。
该政策调整于2024年首次公布,今年3月,古巴外贸外资部部长奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦将其列为政府重大经济改革举措之一,称这一决定“超越商业范畴”,涵盖“重大投资,尤其是基建领域”,涉及旅游、矿业、能源等优先发展行业。古巴外交部领事事务副司长马卢莉·迪亚斯表示:“申请该身份需通过领事机构,申请人须已与古巴企业或经济实体建立业务关系,且持有古巴获批的商业项目。”
该法令为海外古巴人设立了投资者与商人身份,旨在吸引这一群体,尤其是在美国的古巴裔回国投资。目前估计约有300万古巴人旅居海外,古巴政府试图通过加强与这一群体的经济贸易联系,推动国家经济复苏。
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