昨天，《宁波市家庭农场促进条例（草案）》（以下简称《草案》）提交市十六届人大常委会第三十五次会议审议。

市农业农村局负责人受市政府委托，就《草案》作了说明。家庭农场是指以家庭为基本经营单元，从事农业适度规模经营，以农业生产经营为主要收入来源的新型农业经营主体。宁波是浙江省家庭农场培育先行地、全国五大发展范本之一。但调研发现，我市家庭农场发展仍面临产业融合不足、服务体系不健全等问题。在市十六届人大四次会议上，朱升海等19位市人大代表联合提出议案，呼吁以地方立法系统破解发展痛点。

市人大常委会高度重视，农业农村工委会同法工委、市农业农村局、市司法局等成立议案办理小组、立法调研小组、《条例》起草小组，广泛征求各方意见建议，梳理国家、省、市各级家庭农场扶持政策、规章制度，为科学立法提供充足实践支撑和政策依据。

目前，省内尚无专门规范家庭农场发展的地方性法规，宁波先行立法，既是制度创新，也是实践探索。《草案》共二十三条，不分章节，立足宁波实际，聚焦家庭农场培育、发展、保障等内容作了规定，推动家庭农场与现代农业深度衔接，助力农民稳定增收、共同富裕。《草案》提出对家庭农场开展名录管理，实现政府监管、政策精准推送、市场对接等服务的数字化闭环，大幅提升对家庭农场的精细化服务效率。同时在土地流转管理上进一步细化了流转期限规则，强调加强对青年家庭农场经营者的培养和创业支持等。

在常委会会议分组审议中，市人大常委会委员们还对《草案》提出了一些优化完善意见，如建议政府部门出台相关配套政策，将法规条文转化为可执行、可核查、能见效的举措等，让经营者有实实在在的获得感。（甬派客户端宁波日报 记者何丫）

编辑： 陈晓怡

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