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深圳筹划"行政三分制" 相关改革上半年将实施
稿源:   2003-01-18 14:23:22报料热线:81850000

中国宁波网1月18日消息:深圳正筹划打造一个决策、执行、监督“行政三分制”的全新政府架构。在昨天广东省十届人大一次会议深圳专场记者招待会上,深圳市市长于幼军透露,改革方案已广泛吸收欧美及香港的成功经验,基本定稿并获中编办原则同意。深圳准备在今年上半年推行此项改革,现在的许多政府部门可能将就此消失。据悉,深圳是全国唯一推行此类试点改革的城市。

于幼军没有透露改革方案详情,只是说要对一些政府部门进行撤并和调整。他介绍,实行“行政三分制”改革后,深圳将出现若干决策局、执行局和一个监察局。“决策局只有决策权而没有执行权;而执行局只有执行权没有决策权。监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。”

据悉,深圳即将进行的“行政三分制”改革,吸收了英国、美国、新加坡、香港等国家和地区的成熟经验。于幼军说,深圳曾派遣专家组到这些地方学习。他昨天还介绍了一个具体的“吸收成果”:学习英国和香港的经验,深圳今后将在决策局下面设立非官方的咨询部门。

这些部门将给决策局提供决策参考意见,并搜集社情民意。但于幼军强调“学习”不是“照搬”。据于幼军介绍,自孟德斯鸠提出“三权分立”学说后,西方一些国家广泛采用此政府架构。这种架构利弊都有,有些地方因过度重视程序和监督,执行、决策效率很慢。而深圳要构建的是“三权”既相互分离制约、又能协调高效运转的机制。

于幼军昨天对数十家新闻媒体表示,深圳已具备推行此类改革的能力。早在去年,深圳就结合中编办在深圳进行行政体制创新试点的情况,开始酝酿如何重新配置政府各部门的职责权力。而近三年来,深圳进行的系列机构改革已为推行“行政三分制”的改革做好了准备。

深圳现今的政府机构设置与内地许多城市存在差异。于幼军说,深圳已初步形成大行业、大系统归口管理的机构设置。比如除开计划局外,将原有的主要经济管理部门统一整合为两个局,一个管内经贸,一个管外经贸。同时按大交通、大文化、大系统的要求,设置了相应的机构。深圳的一些局职权范围与内地的数个政府部门相当。

深圳现行的一些政府部门集决策、执行、监督于一身。有关人士分析,“行政三分制”改革将给他们造成前所未有的影响,一些局长可能要挪位。

   来源:南方都市报

编辑: 王巍纠错:171964650@qq.com

深圳筹划"行政三分制" 相关改革上半年将实施

稿源: 2003-01-18 14:23:22

中国宁波网1月18日消息:深圳正筹划打造一个决策、执行、监督“行政三分制”的全新政府架构。在昨天广东省十届人大一次会议深圳专场记者招待会上,深圳市市长于幼军透露,改革方案已广泛吸收欧美及香港的成功经验,基本定稿并获中编办原则同意。深圳准备在今年上半年推行此项改革,现在的许多政府部门可能将就此消失。据悉,深圳是全国唯一推行此类试点改革的城市。

于幼军没有透露改革方案详情,只是说要对一些政府部门进行撤并和调整。他介绍,实行“行政三分制”改革后,深圳将出现若干决策局、执行局和一个监察局。“决策局只有决策权而没有执行权;而执行局只有执行权没有决策权。监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。”

据悉,深圳即将进行的“行政三分制”改革,吸收了英国、美国、新加坡、香港等国家和地区的成熟经验。于幼军说,深圳曾派遣专家组到这些地方学习。他昨天还介绍了一个具体的“吸收成果”:学习英国和香港的经验,深圳今后将在决策局下面设立非官方的咨询部门。

这些部门将给决策局提供决策参考意见,并搜集社情民意。但于幼军强调“学习”不是“照搬”。据于幼军介绍,自孟德斯鸠提出“三权分立”学说后,西方一些国家广泛采用此政府架构。这种架构利弊都有,有些地方因过度重视程序和监督,执行、决策效率很慢。而深圳要构建的是“三权”既相互分离制约、又能协调高效运转的机制。

于幼军昨天对数十家新闻媒体表示,深圳已具备推行此类改革的能力。早在去年,深圳就结合中编办在深圳进行行政体制创新试点的情况,开始酝酿如何重新配置政府各部门的职责权力。而近三年来,深圳进行的系列机构改革已为推行“行政三分制”的改革做好了准备。

深圳现今的政府机构设置与内地许多城市存在差异。于幼军说,深圳已初步形成大行业、大系统归口管理的机构设置。比如除开计划局外,将原有的主要经济管理部门统一整合为两个局,一个管内经贸,一个管外经贸。同时按大交通、大文化、大系统的要求,设置了相应的机构。深圳的一些局职权范围与内地的数个政府部门相当。

深圳现行的一些政府部门集决策、执行、监督于一身。有关人士分析,“行政三分制”改革将给他们造成前所未有的影响,一些局长可能要挪位。

   来源:南方都市报

纠错:171964650@qq.com 编辑: 王巍