中国宁波网讯 (通讯员 李韬
胡波)按照今年实施的《中华人民共和国港口法》等相关法规要求，从事港口经营必须取得经营许可证。宁波市交通局（港口管理局）今年上半年专题召开了全市贯彻实施会议，并在媒体上发布了《关于实施港口经营许可制度的通告》，并下发了《关于贯彻〈港口经营管理规定〉和〈港口危险货物管理规定〉的通知》，要求已经从事港口经营业务的经营人必须在今年年底之前申领经营许可证。但是记者昨日从宁波市交通局（港口管理局）的相关会议了解到，目前离年底只有一个月，却只有不到两成的港口经营企业领取了港口经营许可证。而从本次会议上也透露出一个信息，经过近半年的调查摸底，宁波市已基本摸清了泊位和港口经营企业的数量。
领取经营许可证的码头、企业不到两成
根据今年实施的《港口法》和《港口经营管理规定》，港口经营企业必须取得经营许可证。宁波市交通局（港口管理局）要求已经从事港口经营业务的经营人在年底之前必须取得经营许可证，逾期未办的，将按有关法律、法规处罚。虽然从今年6月1日起，相关企业就可申领港口经营许可证，但是申领情况却不容乐观。根据市交通局（港口管理局）有关负责人透露，全市目前已核发经营许可证的港口经营企业仅有52家，占应发总量的17.9％，已通过经营许可的码头（泊位）也才97座，占码头（泊位）总量的15.4％。
为何领取经营许可证的码头、企业如此少？
全市目前共有628个大大小小的码头泊位，没来领取经营许可证的主要是一些小企业。据了解，许多港口业务经营人由于本身条件不够完善、缺乏申领所要求的相关资料，所以未能进行申领。如一些小码头造好后，没有相应的竣工验收证明；一些港口企业的设施不能达标，如所用的吊车没有经过质监部门的检测；而有一些小码头由于一直以来只有几个人在搞，软、硬件指标都达不到要求。
针对这些情况，宁波交通局（港口管理局）港口管理处的相关负责人表示，港口管理局希望大部分的码头都能通过经营许可，领取港口经营许可证。要采取措施，创造条件，督促这些码头、企业改进现状，给他们营造一个良好的创业机会。
为何要核发经营许可证？
市交通局（港口管理局）相关负责人指出，首先，核发许可证是《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》等法规赋予我们的职责；其次，是为了港口经营的规范、公平、有序，即规范港口经营行为、维护港口秩序，公平竞争，推动港口经营的有序发展。另外，港口管理部门还结合“平安宁波”行动，对港口危险货物作业市场进行了专项整治，通过危险品作业申报、核发经营许可证和现场动态监管相结合，有力地确保了港口生产安全、有序、健康的发展，努力打造“平安港口”。
该负责人同时表示，市交通局（港口管理局）将进一步推动经营许可，但同时也将严格准入制度，特别是对危险货物作业码头，要高标准，严要求，重点抓好危险货物码头的经营许可和作业认可工作，切实加强港口危险货物作业的监管职能，确保港口的安全。
东方大港摸清港口家底
据了解，经过宁波交通局（港口管理局）半年多的调查统计，宁波市共拥有码头（泊位）628座，其中沿海554座，占87.8％，包括500吨级以下217座；500－1000吨级162座；1000－1万吨级132座；1万吨级以上43座，其中从事危险货物作业的码头（泊位）76座；另外有内河码头（泊位）74座，占12.2％，均为500吨级以下。港口经营企业291家，包括沿海244家，占83.85％，内河47家，占16.15％，其中从事港口危险货物作业的企业有53家。
编辑： 王巍纠错：171964650@qq.com
