《中华人民共和国政府信息公开条例》从5月1日起施行，中国青年报社调中心近日开展的一项调查显示，78.7%的人担心《条例》在操作中会出现形式化，成为一纸空文。60.3%的人担心部分条款规定模糊，可能产生钻空子、违规隐瞒等现象。(5月12日中国青年报)
多达78.7%的人担心《条例》在实际运作中会成为纸上谈兵，这个数字本身就已发人深省。世上没有无缘无故的事情，自然也不会有无缘无故的担心。人们所担心的，当然未必已成为事实；这个担心的根据，更多地来自经验——一直以来，雷声大雨点小甚至光打雷不下雨，“遇到红灯绕道走”、有令不行有禁不止等等把政策架空的现象，人们已见得太多太多。
比如行政许可法施行以后，许多地方成立了政务中心，初衷是为了让基层单位和百姓在办理行政许可时，能用最少的时间把事情办结。然而由于政府部门不愿放权，政务中心的这个窗口那个窗口都成了摆设，实际上反而是增加了办事的环节，花的时间比不设政务中心时更多。
再比如行政许可法明确规定撤销可设可不设的审批机构，实施行政许可原则上不收费。而一些政府部门就来了个明修栈道，暗渡陈仓，将审批权指定转移给其下属的单位或行业协会，通过这些组织强行收取费用。表面看，政府部门借审批乱收费现象消除了，实际上却是变了一个形式，政府部门仍在“权力寻租”。诸如此类将政策化解于无形的“对策”，还有不少。
以从前的经验推论眼前的事物，可靠程度有多少，还须事实验证。然而值得关注的又是，日前已有媒体披露了一些地方政府信息公开中的种种怪现状。比如公开给你的东西其实没有意义，真正有意义的材料却不给你；又比如以领导不在，无法查阅材料为由，推诿敷衍；再比如复印机明明就在一旁，工作人员却规定不能复印，只能手抄，刻意刁难申请人……这些怪现状是在印证人们的担心？还是在提醒，如何回应近8成人的担心？
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