近日看到各大网站上，有不少批评广东东莞排斥外来务工人员的文章，要以提高房租和经营成本的办法推动低素质人口的向外转移。本人感觉到奇怪，广东是全国经济发展的领头羊，23年来GDP位居全国第一。广东省也是外来务工人员的集中地，正是这些外来务工人员在广东经济发展起了重要的作用，持怀疑态度，难道广东省会做出这样的决定？仔细查看，原来事出于5月27日，广东东莞市党代会上的发布的《东莞市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告（讨论稿）》，百思不得其解，东莞为何会制定这样一个不合民心、伤外来务工人员心的政策呢？ 看了6月2日《南方日报》上一篇题为《广东干部政绩考核分四大区域　设人均GDP指标》，我这才恍然大悟，原来东莞制定的那条政策是应对广东干部政绩考核办法的。看看增设人均GDP指标这部分考核办法：对市党政领导班子和领导干部的考核评价包括实绩考核、民主测评和群众满意度三个方面。实绩考核采取定量考核的办法，民主测评和群众满意度采取定性考核的办法，较好地实现了定量与定性考核的有机结合。 实绩考核是对各地按照科学发展观的要求推进经济社会建设的情况进行考核。在指标设计上，增设了人均GDP指标（人均GDP发展速度与GDP发展速度之比），增加了许多社会发展指标（如社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重、社会安全指数、民主法制建设指数等）、人民生活指标（如失业率、城乡居民人均收入、基本社会保险覆盖率、食品和药品安全指数等）以及生态环境指标（森林覆盖率、主要污染物总量减排完成率、城市人均公园绿地面积、城镇生活污水处理率等）。其中，经济发展指标只占30％左右的权重。 在指标选取上，注意与国家制定的体现科学发展观要求的经济社会综合评价指标体系、小康监测指标体系、社会发展指标体系以及“十一五”规划指标体系有效衔接起来，与省委、省政府实施“双转移”战略有效衔接起来，确保考核口径的一致性、连贯性。（见6月2日《南方日报》） 人均GDP指标是：人均GDP发展速度与GDP发展速度之比，一个外来人口占据了大部分的省份，要想提高人均GDP，从数学上讲，在分子不变的前提下，要想提高商的结果，只有用缩小分母的办法来解决。东莞本地人有家有口有田有地，是不能转移的，要想缩小分母，只有驱散外来务工人员，但是，企业的发展需要技术，技术好的人员，是发展的基础，不能转移，那些弱小的低素质的外来人员就成了转移的对象。这些人在东莞从事的都是劳动密集型的工作，属低收入人群。其工作的技术含量也低，通过提高房租和增加经营成本的手段，打压他们生存的空间，从而达到提高人均GDP的目的。妙哉，我们的一些干部，总是喜欢用上有政策，下有对策的办法来提高自己的政绩。 没想到一个考核干部的办法引出了东莞作出排斥外来低素质人员的愚蠢政策，且不说他们歧视低素质的外来人员，这与“以人为本”的科学发展观相悖。感觉就像每到要对教师的教学水平评估时，那些老师让成绩差的学生回家或放弃考试，以图取得一个好成绩。我真的佩服现在的官员们，他们超速反应能力，政策还没下达，他们已经做出了快速的反应，且已经想出对自己考核有利成绩的办法。推进产业和劳动力转移，是优化产业结构，提升产业层次，不应该用排斥、转移低素人员的笨办法，来达到提高“人均GDP”的目的，东莞应该真正做到“以人为本”，制定出符合民心民意，切实可行的好的发展政策。

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