奚旭初
山东省政府近日发出通知,不允许公办高中自行贷款新建、改建和扩建。据山东省审计厅最近对济南等5市公办普通中学的审计发现,高中学校负债普遍,23所普通高中有21所有债务负担,债务余额8.72亿元。而这些债务主要是由于学校以自筹资金方式改建、新建基础设施形成的。(7月5日新华网)
此前只听说高校债台高筑,许多债务缠身的高校陷入了借新债还旧债的恶性循环。因为银行频频上门讨债,有些校长已成了“躲债校长”。现在来自山东的消息又告诉我们,一些中学也背了一屁股债,也快到揭不开锅的地步了。
与高校债台高筑的原因如出一辙,中学高筑债台主要也是缘于大兴土木。大学热衷于“大楼之大”,中学也不示弱。媒体报道某地中学校园里建起了大广场、音乐喷泉,建筑物用上了大理石柱。不仅教室有网络终端、有线电视、广播、同声监控等系统,而且几乎除了厕所,每个房间都连着网。城市建设中反复拆建的恶性循环,在一些地方的中学也出现了。投巨资造了未有几年的校舍,在五花八门的种种理由中又被推倒重来。
高昂的运行成本,巨大的资金压力,财政投入显然已成杯水车薪,而贷款不但要还而且还要支付利息,于是缓解途径就只能是向学生家庭转嫁负担,除了提高收费标准,就是以分数换钞票,招收择校生。更有甚者,将公办中学“翻牌”为民办中学,收费“市场化”。教育的“豪华化”,更加剧了教育的两极分化现象。
近年来,无论是硬件设施还是生源人气,为数不多的重点校都牛气冲天,数量众多的普通校灰头土脸,一些薄弱校则在生死线上挣扎。教育“豪华化”实际上就是将教育资源变成了谁出得起钱谁拥有、谁出钱多谁享受。建设和谐社会,实现社会公平,使全体人民共享改革发展成果,不仅意味着要加大调节收入分配的力度,调整国民收入分配格局,而且也要体现在教育资源的公平分配上。从这个层面考量,建设节约型学校,杜绝教育“豪华化”,就决不只是省几个钞票的问题了。
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