罗瑞明
此前昆明出台规定,公务员自愿辞职创业最高可获奖20万引起社会争议。质疑声音认为政府对公务员辞职创业补偿的“超国民待遇”,对纳税人与其他创业者不公平。11日,昆明市人事局发文声明称辞职金、奖励金条款暂不执行。(10月2日《生活新报》)
9月28日,昆明市人事局颁布《支持服务非公有制经济发展的实施细则》的细则规定,此规定一出,引来不少质疑声,有的说:公务员自愿辞职创业可以得到20万元奖金,那工人、农民是不是也该一视同仁;有的说公职人员的工资来自于来自于公民的纳税钱。在公务员脱离岗位后,不发挥相应作为时,还能获益于公民的纳税钱,这说得过去吗?等等,质疑的声音远大于认同声。
制定《实施细则》的动机应该说是好的,以此可以减少冗员,解决人浮于事的老大难问题。但是考虑问题,作出决策,不能只限于局部,只看到部分群体,还应兼顾全局,考虑整体利益,《实施细则》20万奖励下海公务员的政策显然不妥。
看一个决策是否可行,是否正确,唯一的标准是公众满意不满意,拥护不拥护,如果多数人不满意,说明该决策需要调整,需要完善。但是要做到这一点,就得放下架子,心平气和,听取各方面的意见,并且要有改进工作的胆量,而不是对公众的争议置之不理,蛮着去推行。《实施细则》颁布不到半个月,在还没有最后审批的情况下,及时叫停,说明该部门认识到了其中的问题,对社会舆论及时作出回应,体现了政府机关在决策时民主意识的增强。
决策人站得角度不同,掌握的信息不一,作出的决策也难免偏离,甚至失误,政策存在纰漏并不可怕,只要及时发现,及时改进,就能避免损失的发生。可怕的是明知决策错误,明知公众反应强烈,却一意实施。如一些与当地财力不相符的形象工程,面子工程;如一些不符合实际的生产项目;等等。由此造成的损失不可挽回。
如今是信息时代,媒体的作用不可或缺,任何一项政策的出台都得过媒体的眼,因而有的官员称媒体是生产力,仇和更把媒体称为“保健医生”。遵从“保健医生”的意见,对自身的毛病对症下药,进行医治,昆明暂不执行公务员下海最高奖20万政策,正是基于此点。
听取公众的意见,及时停止有争议的规定并不影响形象,更不影响威信,此举与民众意愿更为贴近,尊重民意,发现问题,及时更正,同样显得可贵,是建设服务型政府的应有姿态。
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