殷建光
目前，小岗村已经流转出600亩农地，用于种植葡萄、蘑菇，养猪等，但的确存在部分承包地荒着的现象，并没有经营。“太可惜了。”一位村民说。(10月22日21世纪经济报道)
按道理说，土地流转制度对农民是好事，但这个制度能不能流转出农民的幸福，农村的真正新局面，关键还是靠我们的具体落实者能够真正站在农民的角度去工作，能够从农村发展的效益方面去创新思路，小岗村形象工程是对土地流转制度落实的预防针，我们应好好接受，防止在具体落实过程走上畸形之路。
首先，要防止土地流转政策落实的政绩思想泛滥。现在，小岗村轰轰烈烈搞的土地流转工作，有些实际上是一种政绩思想泛滥的结果，比如，在2006年，小岗村招商引资租地15亩建设的一个农贸市场，门面房全部卖掉，但由于缺乏消费市场，整个农贸市场至今没发展起来。现实中，我们有些官员就是这样，上边出台了政策，就赶紧跑，不管自己的实际情况，不管实际效益，这是典型的政绩狂，必然给农村带来危害，好政策，要脚踏实地落实，因地制宜落实，不搞形式主义，才能出现好效果。
其次，要防止土地流转过程中对农民权益的不尊重。2007年，上海三农公司在小岗村建立一个养殖基地，这个养猪厂的占地是以4000元/亩的价格一次性买断20年的使用权，已经不同于当时的以出租为主导的模式了。很显然，这已经是对农民土地权益的粗暴侵犯了，这个地到底流转不流转，如何流转，当然应该根据国家政策，更应该尊重农民权益，如果流转来流转去，把农民的权益流转没了，那就是失掉了改革的灵魂，现实中，由于我们有些官员落实政策的前提是为了私欲，为了形式，就必然做一些损害农民权益的事情，这是需要我们惊醒的。
第三，要防止土地流转政策中让国家的补贴变不成经济效益。“申报几个棚，拿到补贴后，到时候实际上只种其中一小部分大棚，这样就可以赚很多钱。”一位村民说，“比如有5个棚，就有25000块的收入，到时候就只做3个棚。”这个现实告诉我们国家补贴工作落实中，一些地方的形式主义，补贴变不成经济效益，就应该采取其他办法，如此补贴实际上是劳民伤财。
小岗村为中国农村改革作出了巨大的贡献，但我们也应该注意到其某些形象工程背后的问题，我们应该汲取教训，从更深层次上做好当前农村新一轮土地流转制度改革，只有这样，才能真正让土地流转流转出农村文明健康发展的新面貌。
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