通报会现场

　　中国宁波网讯(记者张晓)据国土资源部第八次卫星遥感执法检查统计结果，宁波六区卫星遥感共发现违法用地218宗，涉及面积8803亩，其中耕地6701亩。宁波违法占用耕地面积占新增建设用地面积的23%，在全国15个副省级城市中排名第二位，仅次于广州，远高于同省杭州的6宗，涉及面积101亩，其中耕地89亩。这是记者从昨天下午举行的宁波市第八次卫星遥感土地执法检查情况通报会上获悉的。

　　违法用地情况严重

　　副市长陈炳水说，我市确实存在违法用地总量过大、乱占耕地情况突出、顶风违法案件高发、违法违规性质严重、农村集体违法加剧等严重问题。与杭州相比，此次卫星遥感检查，宁波六区共发现违法用地218宗，涉及面积8803亩，其中耕地6701亩，而杭州仅为6宗，涉及面积101亩，其中耕地89亩。其中象山、余姚两地共发现违法用地190宗，涉及面积5028亩，其中耕地1844亩，远超于其他几区。

　　副市长陈炳水指出，第八次卫星遥感土地执法检查结果对我们的土地管理工作再次提出了警告，敲响了警钟。究其原因，就是两个“不到位”，即认识不到位、处理不到位。

　　“刚性执法”：处分107名相关责任人

　　面对本次卫星遥感反映出来的严重问题，陈炳水说，市委、市政府的态度是坚决推行“刚性执法”，在查处违法用地方面实行属地领导责任制，要在短期内通过整改取得明显的成效。

　　按照国家相关规定，如果一年内行政区域违法违规占用耕地面积超过新增建设用地占用耕地面积的15%，对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

　　据悉，宁波违法用地案件查处工作在国土资源部门的层面上已经取得了一定的成效，508宗违法用地案件，已查结490宗，查结率达96.5%，已由国土资源部门对107名责任人提出党政纪处分建议，将12名涉案人员移送司法机关追究刑事责任。

　　陈炳水指出，我们既要为扩大内需，促进经济平稳较快增长政策措施的落实提供优质保障服务，又要按照中央严格保护耕地，节约建设用地的要求，规范用地管理，就是说，要在保障发展的同时，必须严格土地执法管理，切实做到“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”，为我市经济社会又好又快发展做出贡献。

相关链接 　　5起典型违法用地案件

　　案件一：慈溪市天元镇佰根纺织器材配件厂破坏耕地案

　　该厂非法以每亩5至8万元的价格从潭南村部分村民手中购得约20余亩土地，并擅自在非法占用的土地上填铺宕碴，建造厂房，致使22.98亩集体土地遭受严重破坏。其行为已触犯刑法，当地国土部门已将该案及违法责任人移送司法机关调查处理。

　　案件二：象山县泗洲头镇泗洲头村经济合作社破坏基本农田案

　　该合作社非法占用泗洲头村南岙自然村10.37亩基本农田，填铺宕碴拟用于厂房建设。当地国土部门依法作出限期拆除非法建筑物、构筑物，罚款17.28万元的处罚。该案直接责任人蒋某，已被移送司法机关调查处理。

　　案件三：鄞州区古林镇仲一村经济合作社非法占地案

　　该合作社擅自占用仲一村44.7亩耕地，建成16234平方米的标准厂房、卫生所和住宅等建筑设施。今年4月，当地国土部门依法作出限期拆除非法占地上的违法建筑，退还非法占用的44.7亩土地，并恢复其耕种条件，罚款59.6万元的处罚。同时，该案主要责任人古林镇仲一村经济合作社社长、法定代表人闻某已被移送司法机关处理。

　　案件四：宁海县西店镇原周戴村非法转让土地案

　　该村擅自与宁海县华峰金属制品有限公司、宁海县力拓文具有限公司、西店镇原东周村以及本村村民戴某等达成用地意向，先后与上述企业、集体和个人签订土地转让、调换协议，将本村29.12亩耕地非法转让，用于厂房、道路和沼气池等非农设施建设，从中非法获利101.94万元。该村非法转让土地行为已涉嫌触犯刑法，当地国土部门已将该案移送司法机关调查处理。

　　案件五：江北区慈城镇五湖村经济合作社非法采矿案

　　该合作社擅自在五湖村果园地上采挖粘土出售，致使园地的种植条件遭受严重破坏。经有关部门测算和认证，共计采挖粘土7.5万吨，违法所得22.5万元。当地国土部门责令停止违法开采，恢复果园的原种植条件，没收非法所得，并处9万元罚款。同时，建议当地纪检部门给予该案直接责任人村党支部书记沈某党纪处分。

编辑： 庄伊岚

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