本报讯(记者王量迪 余姚记者站张 伟 通讯员诸仲玖)一年前,余姚市中心最繁华的太平洋商业街,每天因有70余个烧烤、水果等流动摊点占道经营,严重影响市容环境和交通秩序。为此,余姚城管部门通过集中整治,取缔流动摊点后,交给一家管理公司进行长效管理。一年来,该区域再未出现流动摊点,得到了周边商家、居民及过往群众的一致肯定。
这是余姚探索城市社会化管理模式的一个缩影。在不久前举行的全国城管工作专题研讨会上,有关专家对余姚城市社会化管理的创新举措给予了充分肯定,并指出城市社会化管理在法律层面上是没有问题的,这是城管工作的发展趋势,可以在全国范围进行推广。
据介绍,与其他同类城市一样,余姚的城市管理工作长期以来始终被“马路市场”、“流动摊点”两大难题所困扰,成为制约提升城市品位、城市竞争力的瓶颈。因此,余姚在建设现代和谐宜居城市过程中,积极创新城市管理的机制,把城管行政执法与城市管理社会化运作有机结合,依法探索出了一条城市社会化管理的新路子。
一年前,余姚经过多次调研,最终确定由一家大连的专业公司承担城市管理服务外包工作。双方签约后,该公司40名工作人员统一着装,佩戴工作证出现在余姚城区的各个角落,采用定点布岗、巡查等方式,劝导、阻止管理区域内流动商贩的沿街叫卖行为和乱堆放、乱倾倒、乱吊挂行为,协助做好管理区域内沿街商家占道经营行为的查纠工作。对一些管理中难以阻止的情形,工作人员及时通报给城管部门,由城管人员行政执法。同时,余姚市城管局十分注重对管理公司的管理,经常性地对管理公司进行业务指导,并且每个月都对管理公司履行管理目标进行考核评估。
余姚实行城市社会化管理一年来,共取缔城区29处马路市场,不仅有效地节约了行政管理成本,还提高了城市管理效率,使城市管理工作的面貌发生了根本性变化。
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