浙江在线杭州4月15日讯：3月16日，中共中央、国务院批准了《浙江省人民政府机构改革方案》。4月15日，省委省政府召开会议，对省政府机构改革工作进行了动员部署。日前，省委组织部副部长、省编委办主任陈小恩同志就省政府机构改革有关问题，回答了记者提问。
问：改革开放以来，省政府多次进行机构改革，请您简要介绍一下省政府历次机构改革的情况。
答：政府机构是上层建筑的重要组成部分，必须与经济基础相适应，并随着各个不同时期经济基础的发展变化而调整改革。改革开放以来，根据经济社会发展情况，按照党中央、国务院的决策部署，省政府开展了四次机构改革。
第一次是1983年。党的十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期。我省按照中央统一部署，于1983年实施省政府机构改革，重点是按照重叠机构撤销、业务相近机构合并的原则，调整相关机构。通过这次改革，实现了新老干部交替；裁并了一些业务相近的部门，撤销了一些中间层次机构，把一些专业性工业经济部门转为经济组织并退出政府序列。
第二次是1993年。这次机构改革，主要是围绕党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的要求，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能、简政放权、理顺关系。同时，还开展了撤区扩镇并乡工作，调整了县以下行政区划管理体制。
第三次是1999年。党的十五大从加快建设有中国特色社会主义的战略高度，对推进机构改革提出了新的要求。这次改革，主要是按照构建办事高效、运转协调、行为规范、适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体系要求，解决政企政事不分、职责交叉、机构人员臃肿、结构不合理等问题。
第四次是2003年。这次机构改革是在我国加入世贸组织的大背景下进行的。重点是按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，进一步转变政府职能，调整和完善政府机构设置，优化组织结构，改进管理方式，提高行政效率，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
历次省政府机构改革取得了明显成效，对促进我省经济发展和社会进步，起到了十分重要的作用。但现行的政府管理与经济社会发展要求相比，还有许多不相适应的方面。主要是：职能转变不够到位，政府仍然管了一些不该管、管不了也管不好的事；统筹经济社会事务，促进科学发展的能力亟待提高，社会管理和公共服务能力有待进一步加强；部门职能交叉仍不同程度存在，权责关系不够清晰，协调配合难度较大；机构设置不尽合理，行政成本过高；政府管理方式需要进一步改进等等。因此，必须加快改革步伐，建设人民满意政府。
党的十七大作出了加快行政管理体制改革的重要部署。十七届二中全会提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。去年新一轮国务院机构改革已基本完成。这次省政府机构改革，是十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要组成部分，也是衔接国务院机构改革的重要举措。
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